Единое пособие с 1 января 2026 года: новые правила начисления и размеры выплат
С 1 января 2026 года в России вступят в силу обновленные правила назначения единого пособия для семей с детьми и беременных женщин. Изменения затронут порядок учета доходов, требования к занятости родителей, а также перечень выплат, которые не будут учитываться при оценке нуждаемости. Подробнее об особенностях нововведений и принципах работы единого пособия — в материале «Известий».
Что такое единое пособие и кому его назначают
Единое пособие было введено с 1 января 2023 года по поручению президента. Оно является адресной мерой поддержки, предназначенной малообеспеченным семьям, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на человека.
— Единое пособие — это адресная выплата, предназначенная малообеспеченным семьям. Основная цель единого пособия — помощь семье в преодолении бедности, — рассказал генеральный директор Центра стратегических разработок Павел Смелов.
По словам эксперта, уникальность пособия заключается в том, что оно стало одним из ключевых инструментов достижения национальной цели по снижению уровня бедности, а также одной из самых масштабных по охвату мер социальной поддержки.
— Такая помощь доступна семьям от момента ожидания ребенка до достижения им 17 лет. Выплата назначается сроком на год на каждого ребенка в семье, — пояснил он.
На сегодняшний день единое пособие ежемесячно выплачивается на 9,7 млн детей и порядка 140 тыс. беременных женщин.
Для чего нужна комплексная оценка нуждаемости
Павел Смелов напомнил, что единое пособие стало первой значительной по размеру ежемесячной выплатой, которая назначается не при наступлении конкретной жизненной ситуации, а по факту низкого дохода и сразу на длительный срок.
— С учетом того что такой опыт в масштабах страны первый, необходимо было сформулировать критерии, которые, с одной стороны, комплексно оценивали бы обстоятельства жизни семьи, а с другой — создавали бы условия для вовлечения в занятость и исключали бы ситуации злоупотребления, — отметил он.
Для этого была выработана комплексная оценка нуждаемости. При назначении выплаты учитывается более 30 параметров, включая доходы семьи, наличие недвижимости, транспортных средств, а также занятость родителей и причины ее отсутствия. При этом пособие назначается по принципам социального казначейства — в большинстве случаев по одному заявлению, а все дополнительные данные Социальный фонд получает в рамках межведомственного взаимодействия.
— Каждый год размер помощи увеличивается по мере роста прожиточного минимума, увеличиваются размер ежемесячных выплат и размер дохода, позволяющий семье претендовать на назначение помощи, — подчеркнул Павел Смелов.
Размер единого пособия в 2026 году
В пресс-службе Минтруда России сообщили, что единое пособие назначается в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на каждого ребенка или 50, 75, 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного человека, если оно выплачивается беременной женщине.
В среднем по стране размер прожиточного минимума ребенка в 2026 году составит 18 371 рубль, однако конкретный размер выплаты зависит от региона проживания семьи. С учетом практики назначения, обращений регионов, родительского сообщества, мониторинга назначений и отказов в назначении выплаты правила корректируются. Полный перечень региональных прожиточных минимумов размещен на сайте Социального фонда.
В Минтруде подчеркнули, что размер помощи ежегодно увеличивается по мере роста прожиточного минимума, одновременно расширяется и доходный порог, позволяющий семье претендовать на выплату.
Какие доходы учитываются при назначении пособия
При назначении единого пособия рассчитывается среднемесячный доход семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения. В структуре доходов учитываются:
— доходы от трудовой деятельности, включая авторские гонорары;
— доходы от предпринимательства и самозанятости;
— выплаты по временной нетрудоспособности (с 1 января 2026 года — как доходы от трудовой деятельности);
— пенсии, стипендии, меры соцподдержки;
— алименты;
— доходы от вкладов, аренды и продажи имущества;
— выигрыши, доходы из-за рубежа;
— дивиденды и проценты по ценным бумагам;
— денежное довольствие сотрудников силовых ведомств.
При этом в расчет нуждаемости не включаются социальный контракт, материнский капитал, региональный семейный капитал, налоговые вычеты, компенсации за средства реабилитации и ряд других выплат.
С 1 января 2026 года дополнительно исключаются:
— корпоративные выплаты при рождении ребенка в размере до 1 млн рублей;
— ежегодная семейная выплата;
— выплаты жителям Курской области, полученные в связи с утратой имущества.
Имущественные критерии для получения пособия
Единое пособие могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
— одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м. Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников — не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше;
— одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м;
— одной дачей;
— одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
— земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
— одним нежилым помещением;
— одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
— одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
— одной единицей самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки;
— одним катером или моторной лодкой младше 5 лет;
— сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, либо если счет, по которому был получен доход, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением единого пособия.
В Минтруде подчеркнули, что при оценке не учитывается имущество, находящееся под арестом, имущество детей под опекой, а также объекты, предоставленные в качестве меры социальной поддержки.
Правило нулевого дохода и новые требования
При назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (пенсий, стипендий, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности) либо при отсутствии доходов по объективным причинам.
Минимальный уровень заработка родителей, претендующих на пособие, должен составлять 8 МРОТ в год. При этом с учетом изменений, которые вступают в силу с 1 января 2026 года, при расчете такого трудового дохода «больничные» и декретные выплаты считаются как трудовые доходы, поскольку их получают только работающие граждане. Требование о минимальном доходе не распространяется на пенсионеров и граждан с инвалидностью.
В Минтруде уточнили, что основаниями для отсутствия заработка могут быть:
— беременность;
— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
— уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
— уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
— уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
— обучение на очной форме;
— срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
— получение пенсии по старости, потере кормильца или по инвалидности;
— прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
— безработица;
— принадлежность к коренным народам Севера;
— отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Порядок обращения за пособием
В случае если семья обращается за единым пособием впервые, заявление можно подать в любое время после рождения ребенка. При обращении в течение шести месяцев выплата назначается с рождения, при более позднем обращении — с месяца подачи заявления.
Если семья уже получает пособие на старших детей и рождается еще один ребенок, выплата назначается автоматически без повторной комплексной оценки нуждаемости. Если женщина получала единое пособие на беременных, за единым пособием на ребенка можно обратиться на следующий месяц после его рождения. Единое пособие на беременных выплачивается до месяца родов включительно.
В Минтруде подчеркнули, что корректировка правил направлена на повышение адресности помощи, справедливость назначения выплат и более точное распределение бюджетных средств среди семей, действительно нуждающихся в поддержке.
