Доказанная помощь: Путин пообещал решить проблему соцподдержки многодетных семей
Решить проблему многодетных семей, которые не могут получить соцподдержку из-за якобы слишком высокого дохода, президент России пообещал 19 декабря во время «Итогов года», которые подводятся в формате прямой линии, совмещенной с пресс-конференцией. Владимир Путин подчеркнул: такое положение вещей демотивирует родителей зарабатывать. Он назвал происходящее ошибкой правительства и поручил Минфину и кабмину разобраться в ситуации. Случаи, когда семьи не получают льготы из-за того, что их доход выше положенных на 50–100 рублей, можно считать массовыми, подтвердили опрошенные эксперты. О том, что может измениться в системе социальной господдержки семей с детьми, — в материале «Известий».
«Попытка получить какие-то доходы за счет многодетных семей выглядит аморально»
Жительница села Абалак Тюменской области Гульнара Баязитова, мать шестерых детей и ожидающая еще одного, обратилась к президенту с просьбой помочь ее семье получить льготы. Сейчас их совокупный доход превышает нижний порог на 100 или на 50 рублей в зависимости от месяца. Многодетная мать объяснила, что работает помощником воспитателя в детском саду с зарплатой в 27 тыс. рублей, ее супруг — водитель, он получает 50–80 тыс. рублей, на работу ездит в город.
— У нас шесть деток, ждем пополнения. Участвуем во всех соревнованиях, во всех конкурсах. Мы активная семья, у нас знаки ГТО, золото у всех: детей, у меня, у мужа. Но за 11 лет я как многодетная мама один раз прошла на пособие, — рассказала женщина. — У нас нет ни проездного, питания, лагерь — нам ничего не положено, ни коммунальных — ничего.
По словам многодетной матери, они с мужем много работают: берут подработку и держат свое хозяйство. Они рассчитывают, что государство также окажет поддержку их семье.
При увеличении трудового дохода сразу сокращается поддержка государства, согласился Владимир Путин.
— Те средства, которые вы получали, когда ваш трудовой доход был меньше, они сразу сокращаются, — сказал президент. — Получается, бессмысленно работать. Это дестимулирует людей к трудовой деятельности. Я считаю, что это ошибка со стороны правительства. Я уверен, Минфин и правительство услышат, что мы сейчас говорим.
Он отметил, что в такой ситуации «никакой экономии нет».
— Попытка получить какие-то доходы за счет многодетных семей выглядит аморально, — подчеркнул Владимир Путин.
Глава государства заметил, что с 1 января 2026 года из уплаченных 13% НДФЛ, налога на доходы физических лиц, в семьях со скромным доходом 7%, то есть большая часть, будут возвращаться обратно. Если доходы семей ниже, то на каждого ребенка положена дополнительная поддержка. Он также напомнил, что граждане России могут рассчитывать на льготы при оплате коммунальных услуг, если эти расходы превышают порог в 22% от их совокупного дохода. Владимир Путин добавил, что в некоторых регионах цифра может отличаться. Так, москвичи могут получить господдержку, если их расходы на ЖКХ превышают 10% от общих доходов.
— Любое действие, какое бы государство ни совершало, мы всегда должны думать, а как это отразится на жизни и доходах семей с детьми, — сказал Владимир Путин, подчеркнув, что вокруг их поддержки строится политика России.
Президент РФ Владимир Путин отвечает на вопросы во время специальной программы «Итоги года»
«Известия» запросили комментарий у правительства России, Министерства труда и Министерства финансов.
«Вопрос только в бюджетных ограничениях, и никаких других оправданий этому нет»
Во время прямой линии прозвучал и еще один наболевший вопрос — пособие по уходу за ребенком выплачивают до достижения им полутора лет, а декретный отпуск длится три года. В итоге матери не могут выйти на работу: в детский сад берут только с трех лет, а яслей не везде хватает. Молодые матери попросили Владимира Путина продлить выплату пособий до достижения ребенком трех лет.
— Вопрос только в бюджетных ограничениях, и никаких других оправданий этому нет. Тут только в этом дело. Конечно, правительство должно будет подумать, как в целом решать задачи подобного рода, — сказал Владимир Путин.
Глава государства добавил, что сейчас идет программа реновации детских садов. По его словам, было бы правильнее сразу же решать вопрос о создании дополнительных ясельных групп. Кроме этого, необходимо увеличить время работы детских садов и яслей, так как сейчас они могут закрываться в 18:00, но для этого нужно увеличить число педагогов и воспитателей.
Звание «Мать-героиня» приравняли к статусу Героя труда, отметил Владимир Путин, дав женщинам тот же набор льгот. Кроме этого, теперь мамам начисляют пенсионные баллы за всех детей, а не только за первых трех. Россия продолжит подготовку и внедрение системы мер поддержки семей с детьми, заверил президент.
«Семья не должна чувствовать снижение уровня достатка при появлении ребенка»
По словам Владимира Путина, России нужно, чтобы коэффициент рождаемости (число детей на одну женщину детородного возраста) составлял хотя бы 2%, сейчас — 1,4%.
— Это очень сложная задача. Конечно, многое связано с материальным положением семей. Разумеется, семья не должна чувствовать снижение уровня достатка при появлении ребенка. Это очень важные составляющие, — отметил глава государства.
Государство выделило 75 млрд рублей на поддержку населения в тех регионах, где рождаемость требует особого внимания, отметил глава государства.
По словам Владимира Путина, материнство и отцовство должны стать модными. Сейчас женщина сначала хочет получить образование, затем сделать первые шаги в карьере, в результате чего первого ребенка она рожает в 30 лет, отметил Владимир Путин. На второго ребенка у нее уже не хватает сил.
— Мы делали и будем делать дальше всё, чтобы поддержать настрой молодых людей создавать семьи как можно раньше, детей заводить. Это очень тонкий процесс, — сказал Владимир Путин. — Очень важна материальная составляющая, но еще важнее состояние души и понимание простого человеческого счастья.
«Из‑за незначительного превышения семья полностью теряет право на помощь»
Критерии получения многодетными семьями льгот зачастую назначают слишком формально, не учитывая реальных жизненных обстоятельств россиян, сказала «Известиям» депутат Госдумы Наталия Полуянова.
— Из‑за минимального превышения доходных порогов люди теряют право на помощь целиком. Пересмотр ограничений позволит сделать меры адресными и справедливыми, сохранить поддержку для тех, кто в ней действительно нуждается, и укрепить социальную защиту многодетных семей, в том числе в сельской местности, — отметила парламентарий.
Российское правительство сфокусировано на помощи многодетным семьям, сообщила «Известиям» зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина. По ее словам, в сельской местности их доход действительно может превышать минимальный порог всего на 50–100 рублей.
— Из‑за незначительного превышения семья полностью теряет право на помощь, это несправедливо, ведь, как сказал президент, рождение ребенка должно стать модным, — сказала она.
Такая ситуация распространена, рассказал «Известиям» председатель комиссии Общественной палаты России по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
— Как только у семьи повышаются трудовые доходы, связанные, например, с ростом заработной платы, и среднедушевые доходы становятся выше прожиточного минимума по региону, то семья теряет право на получение единого пособия. Это больно бьет по бюджету, — подчеркнул он.
Общественная палата регулярно получает подобные обращения из разных регионов России.
— Все обращения связаны с тем, что какие-либо условия не позволяют семьям претендовать на получение единого пособия, либо семья получила отказ, — сказал Сергей Рыбальченко.
По его мнению, все многодетные семьи должны получать дополнительные выплаты. В качестве примера он привел Сахалинскую область, где уже более десяти лет выплачивают фиксированную сумму на ребенка.
— На сегодняшний день выплата там составляет 2,5 тыс. рублей на каждого ребенка в семье, независимо от доходов. По нашим опросам, семьи высоко ценят такую поддержку, — добавил он.
Кроме того, многодетная мать пожаловалась президенту, что она не получала субсидии на жилищно-коммунальные услуги. По словам Сергея Рыбальченко, ситуация связана с тем, что в регионе указ президента РФ о мерах поддержки многодетных семей реализуется в этой части только для семей с низкими доходами.
— На сегодняшний день уже 46 регионов реализуют указ президента, в том числе и меры по субсидированию оплаты ЖКУ для всех многодетных семей, независимо от уровня доходов. Переход на этот принцип — насущная необходимость, — отметил он.
О распространенности проблемы говорит и руководитель Объединения многодетных семей Москвы Наталья Карпович.
— Ситуация абсолютно ненормальная. У нас очень много таких отказов, когда из-за увеличения дохода буквально в 100 рублей семья лишается пособия. На мой взгляд, министерствам и ведомствам правительства нужно пересмотреть полностью поддержку многодетных семей, — заявила она «Известиям».
По ее словам, ряд регионов уже отменили имущественные критерии, которые лишают семей выплат.
— Вся поддержка от государства должна исходить не от уровня дохода, а учитывать качество жизни многодетной семьи и защиту интересов родителей и детей. Надо отрабатывать систему снятия критериев нуждаемости, — отметила она.
Подход к выплатам льгот для мам необходимо сделать более справедливым, считает первый зампред комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая.
— Какую бы мы планку ни поставили, всегда найдется семья, у которой немного будет превышать доход от необходимого минимума. Например, общественная организация «Совет матерей» предложила такой вариант решения этой ситуации — если у семьи превышен доход на 100 рублей, то справедливее будет выплатить им пособие с вычетом этих 100 рублей, — отметила она.
В России 2,9 млн многодетных семей, заявил в ноябре на Красноярском демографическом форуме глава Минтруда Антон Котяков. В этих семьях в совокупности воспитывают 9,2 млн детей. Единое пособие положено только тем, чей совокупный доход не превышает прожиточный минимум. Сумма превышения в этом случае не важна.
