Силы регресса: ситуация с НАБУ и САП не остановит волнения на Украине
Верховная рада под давлением вернула независимость НАБУ и САП. Рассмотрение законопроекта проходило на фоне масштабных протестов: с самого утра 31 июля у украинского парламента собрались сотни человек. Но, несмотря на новоприобретенную независимость антикоррупционных структур, волнения в стране уже не прекратятся, говорят «Известиям» эксперты. Ранее в Службе внешней разведки РФ заявили, что представители США и Великобритании на тайной встрече с членами украинского руководства обсудили замену Владимира Зеленского на высшем посту. Могут ли усиливающиеся протесты в стране подтолкнуть к смене власти — в материале «Известий».
Продолжатся ли протесты на Украине
Верховная рада приняла президентский законопроект о возвращении независимости Национальному антикоррупционному бюро Украины (НАБУ) и специализированной антикоррупционной прокуратуре (САП). За проголосовал 331 депутат. А Владимир Зеленский подписал соответствующий закон. При этом важно отметить: за полгода после его вступления в силу СБУ должна провести проверку сотрудников НАБУ, САП, офиса генпрокурора, нацполиции с доступом к гостайне и других ведомств «на предмет возможных действий на пользу РФ».
Неудивительно, что заседание парламента сопровождалось протестами. С самого утра у здания собрались сотни человек. В частности, демонстранты скандировали «Ганьба!» («Позор». — Ред.) депутату Марьяне Безуглой, которая голосовала за ранее принятый законопроект об ограничении полномочий НАБУ.
В стенах парламента процесс принятия законопроекта тоже проходил непросто: во время заседания даже произошла драка. Кроме того, депутат Дмитрий Костюк объявил, что из-за ситуации с НАБУ выходит из фракции «Слуга народа». Он заявил: депутатов заставляли голосовать за лишение полномочий НАБУ и угрожали уголовными делами. А вот Юлия Тимошенко, наоборот, раскритиковала возврат полномочий НАБУ и САП. «Да, плохо, когда они зависят от президента, от правительства, от прокурора, но точно так же плохо, когда они зависят от иностранных граждан. <...> Мы вносим альтернативный законопроект, который, на наш взгляд, может эту ситуацию исправить», — сказала она в эфире украинского телевидения. Лидер партии «Батькивщина» считает, что руководство НАБУ и САП должна назначать национальная ассамблея, которая будет состоять из бывших военных ВСУ, получивших звание героя Украины.
Несмотря на возвращение независимости НАБУ и САП, в ближайшее время стоит ждать обнародования громких коррупционных скандалов, говорит «Известиям» экс-депутат Верховной рады Спиридон Килинкаров.
— Не получится так, что они вернулись на свои рабочие места, закрылись в кабинетах и сидят перебирают бумажки. Поэтому я думаю, что в ближайшее время они должны продемонстрировать свою работу. Возможно, это коснется топ-чиновников или тех, кто за пределами нынешней власти, — говорит он.
Протесты в украинских городах продолжаются ежедневно с 22 июля, когда Владимир Зеленский и подписал закон, отменяющий независимость НАБУ и САП, то есть по сути ликвидировал антикоррупционные структуры страны. Тогда в центре Киева собрались более 9 тыс. жителей. После возвращения независимости этим структурам масштабные протесты, может, и закончатся, но недовольство в обществе — уже нет.
— Сам факт того, что такие митинги вообще состоялись, «растаможил» тему протестов. Это первые такие масштабные акции, и я не исключаю, что далеко не последние. Если можно, условно говоря, выходить на протесты против ограничения полномочий НАБУ и САП, то почему нельзя выходить по каким-то другим, не менее резонансным вопросам, которые волнуют гражданское общество, — рассуждает Килинкаров.
Что приведет к смене власти на Украине
Вся эта ситуация с ограничениями, а затем и возвращением независимости антикоррупционным структурам негативно сказывается на репутации Владимира Зеленского на Западе. После принятия первоначального законопроекта (об ограничениях) глава ЕК Урсула фон дер Ляйен потребовала от Зеленского разъяснений, а еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос назвала отмену гарантий независимости этих органов серьезным шагом назад — оба ведомства необходимы для продолжения пути Украины в члены ЕС. Недовольство выразили и в США: сенаторы Джин Шахин и Линдси Грэм (внесен в перечень террористов и экстремистов в РФ) также были озабочены решениями киевских властей.
Европейский комиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Марта Кос
Так или иначе, но вопрос о смене власти на Украине приобретает еще большую актуальность, и в первую очередь, для Запада. 29 июля в Службе внешней разведки РФ заявили, что представители США и Великобритании организовали тайную встречу в Альпах с участием главы офиса украинского президента Андрея Ермака, руководителя главного управления разведки Кирилла Буданова (внесен Росфинмониторингом в список террористов и экстремистов) и бывшего главкома ВСУ, а ныне украинского посла в Лондоне Валерия Залужного, чтобы обсудить замену Владимиру Зеленскому. По информации СВР, на пост президента Украины представители Вашингтона и Лондона условились выдвинуть Залужного. Там подчеркивали, что Ермак и Буданов заручились обещаниями англосаксов, что за ними сохранят их нынешние посты, а также будут учитывать их интересы при решении других кадровых вопросов.
Смена Зеленского, по существу, стала ключевым условием «перезагрузки» отношений Киева с западными партнерами, прежде всего, с Вашингтоном, и продолжения западной помощи Украине в противостоянии с Россией, добавили в СВР.
Текущие протесты на Украине и прошедшую встречу в Альпах, так или иначе, можно рассматривать как приближение к смене власти на Украине, говорит «Известиям» заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.
— Смена власти произойдет, но не из-за волнений. Это будет не народная революция, а по указке Запада, — говорит он.
Но есть нюанс: согласно украинскому законодательству, пока действует военное положение — проводить выборы нельзя. Ранее Владимир Зеленский как раз продлил мобилизацию и военное положение до 5 ноября. Ирония заключается в том, что в большой степени именно западные страны делают всё, чтобы боевые действия продолжались, поставляя Киеву вооружения.
Переговоры же между Москвой и Киевом продвигаются, но не сказать, что очень стремительно. Стороны провели три раунда в Стамбуле, обменявшись пока только меморандумами по урегулированию. Однако, если Запад всё же решит провести выборы президента на Украине, то технически способы, как всё это организовать, найдутся, считает Спиридон Килинкаров.
— Есть и структуры, и люди, просто нужны определенные организационные мероприятия, после которых всё пойдет как по написанному. Но это в любом случае будет решать Запад, — говорит он.
К слову, частичная смена руководства уже происходит. 17 июля Верховная рада утвердила новый состав правительства. Его возглавила бывший вице-премьер Юлия Свириденко. Любопытно, что перестановки в правительстве прошли прямо во время визита на Украину спецпосланника США Кита Келлога, то есть по сути в присутствии американского представителя. О необходимости проведения выборов на Украине Запад говорил давно: еще задолго до начала российско-украинских переговоров. Например, в феврале 2025 года Келлог сам же призывал Киев организовать голосование до конца года. О необходимости проведения выборов не раз говорил и Дональд Трамп.
