Допрыгались: в России могут ограничить работу батутных аттракционов
В России могут ввести ограничения на деятельность коммерческих батутных аттракционов. Такое решение поддержал общественный совет при Роспотребнадзоре, с протоколом заседания которого ознакомились «Известия». Тревогу общественников вызывает то, что около 55% травм в парках заканчиваются переломами или вывихами. По данным Минздрава, с 2020 года ежегодный прирост соответствующих показателей в возрастной группе 0–14 лет составил 5,3% в год, по группе 15–17 лет — 2,1% в год. Также существует пробел в законодательстве, который не регулирует деятельность этих аттракционов. Что бизнес и эксперты думают по поводу новой инициативы — в материале «Известий».
Почему хотят ограничить деятельность батутного бизнеса
В России предлагают ввести законодательные ограничения деятельности коммерческих батутных центров. Такое решение поддержал общественный совет при Роспотребнадзоре, с протоколом заседания которого ознакомились «Известия».
«В последнее десятилетие структура детского травматизма претерпела существенные изменения, обусловленные агрессивной экспансией рынка коммерческих развлечений. Анализ общедоступных медицинских данных показывает прямую корреляцию между открытием батутных парков и ростом числа обращений в стационары», — говорится в документе.
В нем подчеркивается, что медицинское сообщество однозначно относит батуты к оборудованию повышенной опасности, использование которого в рекреационных целях должно быть прекращено. В частности, педиатры утверждают, что «безопасного» способа прыгать на нем для развлечения не существует, а имеющиеся данные свидетельствуют: даже наличие защитных сеток и матов не снижает общий уровень травматизма. Как отмечается в протоколе общественного совета, около 55% травм в парках заканчиваются переломами или вывихами.
«В России государственное регулирование деятельности батутных центров осуществляется через систему технических регламентов и нацстандартов (ГОСТ). Однако анализ этих документов выявляет фундаментальный пробел в подходе: регулируется «железо», а не процесс. Ни один из имеющихся документов (ГОСТ Р 56437-2015, ГОСТ Р 53487-2009, ТР ЕАЭС 038/2016) не способен устранить главный фактор риска — биомеханическую непредсказуемость действий неподготовленного пользователя», — отмечается в протоколе.
Также в общественном совете считают, что саморегулирование отрасли невозможно, поскольку бизнес, преследуя коммерческие цели, заинтересован не в безопасности посетителей, а в их массовом посещении батутных центров. Но именно это в итоге и приводит к росту тяжелых травм, включая переломы позвоночника.
В связи с этим в документе главе общественного объединения Олегу Павлову поручается подготовить и направить предложения по ограничению деятельности коммерческих центров в адрес уполномоченных органов власти.
— Статистические данные Минздрава, которыми мы владеем, подтверждают увеличение числа травм, получаемых детьми и подростками на данных аттракционах. С 2020-го ежегодный прирост соответствующих показателей в возрастной группе 0–14 лет составил 5,3% в год, по группе 15–17 лет — 2,1% в год, — пояснил «Известиям» Олег Павлов.
По его словам, предполагается, что ограничение будут введены исключительно для коммерческих батутных центров, в которые за деньги идут неподготовленные граждане, включая детей, но они не коснутся спортивных секций, где прыжками занимаются подготовленные профессионалы.
В пресс-службе Роспотребнадзора, в свою очередь, отметили высокую проработку вопросов со стороны общественного совета, так как в его состав входят не только видные общественные деятели и ученые-медики, но и представители крупнейших бизнес-ассоциаций и отраслевых объединений.
— Как следствие, выдвигаемые советом инициативы и принимаемые решения являются максимально сбалансированными, учитывают все точки зрения и заслуживают самого пристального внимания, — пояснили в пресс-службе ведомства. — Как мы можем видеть из решения, добросовестный бизнес не готов принимать на себя неконтролируемые риски детского травматизма, отсюда и единогласная позиция совета по обозначенной теме.
Также там отметили, что подобный подход к ограничению деятельности батутных парков уже применяется за рубежом: в ряде европейских стран и некоторых штатах США вводятся запреты или ужесточенные нормативные требования к эксплуатации таких центров и надувных аттракционов.
«Известия» направили запрос в Минздрав с просьбой прокомментировать инициативу Общественного совета при Роспотребнадзоре.
За и против ограничений
Вице-президент Федерации прыжков на батуте России Николай Макаров заявил «Известиям», что порядок в деятельности таких центров навести необходимо.
— Многие коммерческие центры сотрудничают с нашей федерацией и ведут подготовку в соответствии с необходимыми стандартами. Но есть и те, кто не имеет отношение к спорту и придумывает свои новые виды прыжков, например, батутный фристайл с каким-то экстримом, чтобы просто заработать деньги, — пояснил представитель отрасли.
По его словам, поскольку эти центры коммерческие, федерация повлиять на их деятельность не может.
— Поэтому мы поддерживаем наведение порядка, однако важно, как говорится, не выплеснуть с водой ребенка, чтобы не пострадали добросовестные спортивные клубы, — сказал Николай Макаров.
При этом он отметил, что не владеет статистикой по травматизму, хотя допустил, что в непрофессиональных организациях такие травмы есть.
В Российской ассоциации парков и производителей аттракционов сообщили «Известиям», что не знакомы с инициативой.
— Речь, видимо, идет о батутных парках (аренах) с использованием сетчатых батутов. В данном секторе действительно существует проблема, что оказание подобного рода услуг может трактоваться по-разному. Многое зависит от производителя, который может представить батутную арену как «аттракцион или развлечение», а может как «спортивный снаряд», — пояснили представители бизнеса.
Они также отметили, что если производитель классифицировал батутную арену как аттракцион, то это оборудование попадает под действие технического регламента ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов». В соответствии с ним такие арены относятся к категории немеханизированных аттракционов. А вот другой техрегламент ЕАЭС 038 устанавливает требования к проектированию, изготовлению, монтажу, эксплуатации, подтверждению соответствия аттракционов. Контроль за эксплуатацией такого оборудования осуществляет Гостехнадзор.
— В случае если батутная арена представляется как «спортивный снаряд», то для организации данного вида деятельности используются «фрагменты» права из различных документов на стыке спорта и развлечений, но конкретики зачастую нет. Отсюда и высокий травматизм. Производство и эксплуатация таких арен для развлекательных целей и для спорта существенно отличаются, — пояснили в ассоциации.
В объединении при этом видят решение проблемы не в запрете, а в разработке необходимых стандартов, которые более конкретно уточнили бы производство подобного оборудования, а также устанавливали принципы оказания услуг.
— При организации грамотной работы батутных арен травматизм возможно минимизировать, но полностью его исключить, к сожалению, нельзя. Яркий тому пример — детские игровые площадками, которые расположены в парках и дворах, — на них дети зачастую также получают травмы, — отметили в ассоциации.
В 2024 году в Кемерово ребенок на надувном батуте сломал ногу. Кемеровский районный суд взыскал с предпринимателя более 500 тыс. рублей. В том же году в Омске мальчик получил перелом большой берцовой кости, инструктаж по безопасному поведению предварительно не проводился. В 2025-м в Кемеровской области семилетний мальчик упал с надувного батута с высоты около трех метров и получил компрессионный перелом четырех позвонков.
«Известия» направили запросы в Российскую ассоциацию парков и производителей аттракционов, а также крупнейшим компаниям, которые занимаются коммерческими прыжками на батутах.
Научный руководитель центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович считает, что потери для батутного бизнеса будут, но в масштабах, например, бюджета страны они не критичны. При этом, по его мнению, необходимо не ограничивать работу таких коммерческих центров, а более серьезно их контролировать, ведь травматизм присутствует во многих видах деятельности.
— Можно один раз сходить на каток или на хоккей и сломать там ногу, но это не значит, что такие развлечения нужно запрещать. Поэтому лучше вводить меры, которые бы минимизировали риски травматизма, которые есть даже на каруселях, — считает эксперт.
Председатель Московского общества защиты потребителей Антон Недзвецкий, в свою очередь, отметил, что ни один из нормативных документов не способен устранить главный фактор риска коммерческих прыжков — биомеханическую непредсказуемость действий неподготовленного пользователя. По его словам, в отличие от механических каруселей, где посетитель пассивно зафиксирован системой удерживания, батут требует от ребенка активного управления своим телом в воздухе. Закон или стандарт не может запретить ребенку неудачно сгруппироваться, считает эксперт.
А вот экс-директор парка аттракционов «Диво Остров» Татьяна Васюцкая введение ограничений поддерживает.
— Я считаю, что это очень правильно. Например, я своего внука ни на какие батуты не пускаю, потому что травмы позвоночника там неизбежны, — отметила она.
По ее словам, как правило, в коммерческих организациях отсутствует какой-либо контроль за такими прыжками и недостаточно подготовленного персонала. Кроме того, зачастую перед такими развлечениями участникам не проводят инструктаж по технике безопасности, при этом сразу запускают на прыжки очень много людей, что само по себе уже очень травмоопасно, считает Татьяна Васюцкая.
По словам Олега Павлова, предложенные ограничения предполагают возможность адаптации для бизнеса и репрофилирования под более безопасные форматы активности: безопасные виды аттракционов, крытые игровые виды спорта (футбол, баскетбол) и тому подобное. То есть центры, которые готовы работать по стандартам профессионального вида спорта — прыжков на батуте, должны будут пройти процедуру подтверждения соответствия, нанять профессиональный тренерский состав и работать в режиме спортивных школ, резюмировал он.