Испытаны бременем: вторая стадия сделки по Газе буксует
Вторая фаза сделки по Газе скоро начнется, хотя перемирие уже подверглось серьезным испытаниям. Инцидент в районе Рафаха, где палестинские бойцы атаковали израильских солдат, привел к ответным ударам ЦАХАЛ, вновь подчеркнув хрупкость достигнутых договоренностей. Первый этап соглашения в целом оценивается положительно: все выжившие израильские заложники освобождены, Израиль выпустил около 2 тыс. палестинских заключенных, а гуманитарные поставки частично восстановлены. Однако опрошенные «Известиями» эксперты предупреждают, что переход ко второй фазе переговоров сталкивается с серьезными препятствиями. Основные спорные вопросы — разоружение ХАМАС, присутствие международных сил в эксклаве и полный вывод израильских войск — остаются без решения.
Обострение в Рафахе
После более чем двух лет боевых действий Израиль и ХАМАС поддерживают относительно спокойный режим прекращения огня. Тем не менее инцидент в районе Рафаха в ночь на 4 декабря вновь обострил ситуацию и поставил под сомнение перспективы второй фазы мирного урегулирования.
Пресс-служба ЦАХАЛ сообщила о столкновении с палестинскими боевиками, которые вышли из подземного туннеля в районе Рафаха. Пятеро израильских солдат пострадали, один из них получил серьезные ранения. В ответ израильская армия нанесла удар по южной части сектора, в результате которого погибли шесть человек. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху обвинил ХАМАС в нарушении режима прекращения огня и пообещал ответить соответствующим образом.
Соглашение о прекращении огня между Израилем и ХАМАС в секторе Газа вступило в силу 10 октября. Первая фаза сделки была направлена на обмен заложниками и гуманитарную помощь. В итоге ХАМАС освободил всех оставшихся в живых израильских заложников — всего 20 человек, удерживавшихся с 7 октября 2023 года. В ответ Израиль выпустил около 2 тыс. палестинских заключенных, включая осужденных на пожизненные сроки. В настоящее время ХАМАС передает Израилю тела погибших заложников: накануне из сектора Газа были возвращены останки подданного Таиланда Суттхисака Ринтхалака.
Президент США Дональд Трамп заявил, что перемирие «проходит хорошо», несмотря на недавние столкновения. «У нас есть мир на Ближнем Востоке. Фаза вторая движется, это произойдет совсем скоро», — пообещал он, добавив, что недавний инцидент не нарушает прогресса.
Тем не менее вторая фаза остается крайне уязвимой. Политические разногласия, сопротивление разоружению ХАМАС и международные сложности с развертыванием сил миротворцев создают высокие риски для стабильного развития событий.
Ни одна из сторон не готова идти на компромисс: Израиль рассматривает эти шаги как жизненно важные для своей безопасности, тогда как ХАМАС видит в них угрозу своему существованию. Это создает барьер на пути к дальнейшей нормализации.
Главный редактор сайта 9-го израильского телеканала Роман Янушевский сказал «Известиям», что ключевые условия для старта переговоров остаются невыполненными. По его словам, до сих пор не возвращено одно тело израильского заложника, спецназовца Рана Гвили.
— Я прогнозирую, что в ближайшие неделю-две это тело ХАМАС передаст через Красный Крест Израилю. Пока этого не произошло, переход ко второй фазе невозможен, — подчеркнул он.
Страны боятся отправлять контингенты в Газу
План Трампа предусматривает создание «Совета мира», возглавляемого самим президентом США, а также международной стабилизационной группы, которая будет обеспечивать безопасность эксклава. США обещали убедить мировых лидеров присоединиться к совету и направить войска после принятия резолюции Совета Безопасности ООН, предоставляющей этим структурам международный мандат. Однако более двух недель прошло с момента принятия резолюции, а состав участников так и не объявлен. Многие страны опасаются отправлять войска в таких нестабильных условиях.
Некоторые государства, включая Индонезию и Азербайджан, выразили готовность направить войска, но формально не объявили об этом из-за отказа Израиля разрешить участие Турции. По данным Times of Israel, присутствие турецких войск рассматривается как гарантия соблюдения перемирия, поскольку ХАМАС меньше склонен открывать огонь по силам, где участвует Турция, выступающая гарантом сделки.
Другой ключевой проблемой остается отказ ХАМАС от разоружения. Американская сторона утверждает, что лидеры палестинского движения якобы согласились на разоружение во время закрытой встречи с представителями администрации Трампа. Однако публично ХАМАС заявляет о праве на вооруженное сопротивление Израилю.
— Это крайне серьезная проблема, поскольку тормозит весь процесс, — рассказал Роман Янушевский. По его словам, это также сдерживает международное участие: Индонезия, Азербайджан и Пакистан, которые собирались направить миротворческий контингент, откладывают отправку, опасаясь оказаться между Израилем и ХАМАС.
Реконструкция сектора Газа также остается под вопросом. США настаивают на начале восстановления на контролируемой Израилем территории, но сталкиваются с сопротивлением арабских стран и других доноров, опасающихся закрепления статус-кво и разделения эксклава.
Израиль требует разоружения ХАМАС перед восстановительными работами и угрожает возобновить боевые действия, если движение не согласится на условия в ближайшее время.
Пункт пропуска «Рафах» на границе с Египтом, который остается заблокированным уже более десяти месяцев, также был значимой частью плана Трампа. Открытие КПП считается и одной из ключевых целей движения ХАМАС. 3 декабря Израиль сообщил, что скоро откроет «Рафах», но только для выхода палестинцев. В то же время Египет настаивает на двустороннем режиме движения. Каир опасается, что одностороннее открытие пункта пропуска приведет к выселению жителей Газы.
— Египтяне публично возмущаются, что КПП не может быть открыт в одностороннем порядке, но я думаю, что этот вопрос будет урегулирован, — добавил эксперт.
Эксперт по вопросам палестинского сопротивления Хани Салах полагает, что Израиль неоднократно нарушал режим прекращения огня и не выполнял свои обязательства. По его словам, речь идет не только о задержках с гуманитарной помощью, но и о блокировке ввоза специальной техники для восстановления инфраструктуры и разбора завалов.
— Израиль замедляет переход ко второй фазе переговоров, а Нетаньяху стремится сохранить статус-кво первой стадии, извлекая из него политическую выгоду. Он действует по ливанской модели: удары и убийства продолжаются, как это происходило на юге Ливана, — пояснил эксперт «Известиям».
Без конкретного политического горизонта и включения палестинцев в управление Газой разоружение ХАМАС может оказаться непреодолимой задачей, а любой срыв переговоров способен вновь разжечь конфликт.