Гонка передвижений: Евросоюз ускоряет процесс милитаризации
Евросоюз под лозунгом вымышленной угрозы с Востока быстрыми темпами превращается из экономического объединения в милитаристский блок, заявили «Известиям» в постоянном представительстве России при ЕС. Один из ключевых шагов в этом направлении — проект так называемого военного Шенгена. Представленная Еврокомиссией 115-страничная дорожная карта военной мобильности предусматривает упрощение перемещения войск и техники по территории ЕС и ускоренное развитие транспортной инфраструктуры двойного назначения. На это в бюджете уже заложены миллиарды евро. Общие потребности, по оценкам Брюсселя, достигают порядка €100 млрд. В МИД РФ инициативу называют «нездоровой».
Что входит в дорожную карту военной мобильности ЕС
Евросоюз продолжает курс на милитаризацию объединения. Одним из проявлений этого процесса выступает проект по созданию так называемого военного Шенгена — плана по созданию военной инфраструктуры в странах ЕС, сообщили «Известиям» в постоянном представительстве России при ЕС.
— Свой милитаристский запал Брюссель объясняет необходимостью якобы сдерживания России. Таким образом, под лозунгом вымышленной угрозы с Востока ЕС быстрыми темпами превращается из интеграционного экономического объединения в милитаристский блок, — отметили дипломаты. — Предпринимаемые Евросоюзом в последние годы шаги по формированию так называемого военного Шенгена — одно из наглядных проявлений процесса милитаризации этого объединения, которое всё больше отдаляется от замыслов отцов — основателей проекта европейской интеграции.
Ускорить этот процесс должна дорожная карта военной мобильности (Military mobility package) из 115 страниц, представленная Еврокомиссией 19 ноября. По задумке, войска и техника стран НАТО должны перемещаться по Евросоюзу так же легко, как и гражданские лица, а для этого нужна необходимая инфраструктура.
— Это должно обеспечить возможности для оперативной переброски войск из Западной Европы на восточный фланг. Одновременно на протяжении ряда лет в государствах ЕС реализуются планы ускоренного развития транспортной инфраструктуры двойного назначения. Расходы на это исчисляются миллиардами евро, что создает дополнительную нагрузку на их госбюджеты, ухудшает и без того сложную социально-экономическую ситуацию, — добавили в постпредстве.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, комментируя решение Еврокомиссии, назвала его «очередной нездоровой инициативой ЕК». Замглавы министерства Александр Грушко и вовсе заявил, что основное содержание политики военного строительства стран НАТО заключается в «подготовке экономики, инфраструктуры, логистики, общества, военной организации к прямому вооруженному столкновению с Россией». Это существенно меняет взаимоотношения Москвы с Брюсселем, в том числе что касается дальнейшего расширения ЕС. РФ никогда не выступала против того, чтобы новые страны присоединялись к этому блоку. Это касается в том числе Украины. Однако активное усиление военной составляющей способно изменить позицию Москвы по этому вопросу.
— Военное строительство стало одним из ключевых приоритетов Евросоюза. В 2025 году еврочиновники разработали целый ряд программных документов по военной тематике, рассчитанных на долгосрочную перспективу. Среди них «Белая книга по европейской обороне — готовность 2030», «Дорожная карта в области оборонной готовности», «Дорожная карта по трансформации оборонной промышленности» и другие, — отметили в постпредстве.
Вместе с «Белой книгой» в марте Еврокомиссия представила и план по перевооружению Европы. Он предполагает мобилизацию до €800 млрд дополнительных оборонных инвестиций по линии государств ЕС к концу десятилетия. Обеспечивать всё это планируется в том числе кредитами.
Реализация «военного Шенгена»
И кредитов, вероятно, понадобится много. В нынешнем бюджете ЕС на 2021–2027 годы на создание зоны военной мобильности выделено лишь €1,69 млрд. В предложении к новому бюджету Еврокомиссия планирует увеличить эту цифру уже до €17,65 млрд. Это довольно заметный рост. Евросоюз приступил к осуществлению своей политики обеспечения развертывания, переброски и снабжения вооруженных сил еще в ноябре 2017 года. Однако поддержка Украины выявила задержки и проблемы с координацией.
Гражданская инфраструктура блока не позволяет использовать ее для переброски техники постоянно. Кроме того, для прохода войск через границы нужны дипломатические ноты и иные разрешения — в ряде стран ЕС по-прежнему необходимо подавать уведомление за 30–45 дней до пересечения границы войсками. И таких пунктов довольно много.
Национальные правила часто отличаются друг от друга, фрагментарны и не согласованы, в то время как увеличение числа субподрядчиков в виде гражданских перевозчиков для задействования в военных операциях привело к созданию сложной системы инструкций. Поддержка Украины выявила задержки и проблемы с координацией. Финансирование, выделяемое на модернизацию транспортной инфраструктуры ЕС, оказалось недостаточным, и ряд узких мест сохраняется. Транспортные возможности, такие как усиленные вагоны-платформы и паромы типа ро-ро (Ro-Ro ferries — судна для перевозки грузов на колесной базе), остаются ограниченными. Эти проблемы подрывают обороноспособность ЕС и выявляют критические уязвимости в транспортной сети, пояснил «Известиям» младший научный сотрудник ИМЭМО РАН Вадим Корощупов.
В документах ЕК говорится, что по всему объединению было насчитано порядка 500 проектов, которые необходимо реализовать в ближайшее время. Общие потребности в средствах в том же документе о «военном Шенгене» и вовсе оцениваются примерно в €100 млрд. Это оценка всего проекта, которую сделал еврокомиссар Апостолос Цицикостас, а не план выделить такой объем финансирования. Между тем €1,69 и €17,65 млрд, которые были выделены на периоды 2021–2027 и 2028–2034 годов, — это не единственные ассигнования, которые доступны государствам-членам. Также будут использоваться и другие финансовые инструменты ЕС, рассказал Вадим Корощупов.
— Как таковых противников данного проекта нет. Но проблема существует больше в плоскости финансирования и долгосрочности проектов, — уточнил он.
Европейцы официально исходят из того, что «ты не можешь защитить континент, если ты не можешь его пересечь». В Брюсселе считают, что безопасность ЕС напрямую зависит от способности перебрасывать войска и военные грузы как внутри Европы так и за ее пределами, заметил Вадим Корощупов.
Однако профессор Академии труда и социальных отношений Павел Фельдман считает, что «военный Шенген» в исполнении европейских властей — это большой блеф. Разговоры о создании транспортной инфраструктуры для оперативной переброски войск нужны лидерам стран ЕС, чтобы ввести в заблуждение президента США Дональда Трампа, который вынуждает их увеличить оборонные расходы до 5% от национального ВВП.
— На последнем саммите Североатлантического альянса им удалось убедить президента США в том, что к категории военных расходов следует отнести и траты на развитие транспортной инфраструктуры, поскольку новые дороги могут быть использованы армиями НАТО для перевозки грузов и личного состава. Трамп сильно возражать не стал, — напомнил он «Известиями».
Европейские лидеры заговорили о масштабных проектах по развитию транспортной инфраструктуры, необходимость реализации которых они обосновывают военной целесообразностью. На самом деле совершается большая афера, на которой заработают чиновники-коррупционеры и строительные компании, а на боевой потенциал НАТО «военный Шенген» повлияет минимально, резюмировал эксперт.
