В очередь с пеленок: власти назвали регионы с дефицитом яслей
Ингушетия, Крым и Дагестан составляют топ-три российских регионов с наибольшим дефицитом мест в яслях. В этих субъектах меньше половины малышей до трех лет могут попасть в дошкольное учреждение. Информация об обеспеченности местами в яслях представлена в докладе правительства о политике в сфере образования, с которым ознакомились «Известия». В Минпросвещения называют обеспечение стопроцентной доступности дошкольного образования для детей до трех лет приоритетной задачей и обещают справиться с ней к 2021 году.
Тройка антилидеров
В Ингушетии в яслях нет мест для 67,15% детей от двух месяцев до трех лет, следует из правительственного доклада. В Крыму показатель составляет 56,85%, а Дагестане — 55,21%, указано в документе. Доклад был представлен в июне, в нем использованы данные по итогам 2018 года.
В 2009–2013 годах в составе Украины в Крыму не построили ни одного детского сада, а за пять лет в составе России создано 20,8 тыс. мест для дошкольников, сообщили в пресс-службе министерства образования, науки и молодежи республики. В 2014–2018 годах построили десять дошкольных образовательных организаций, шесть из них ввели в эксплуатацию, уточнили там. Также власти купили 30 модульных детских садов и вернули в сеть 11 зданий детских садов, которые более 15 лет не работали по назначению. Проблему продолжат решать за счет средств республики и федерального бюджета в рамках нацпроекта «Демография» и ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2022 года».
В других регионах оперативно не ответили на запрос «Известий» с просьбой прокомментировать ситуацию.
Еще в 55 субъектах страны дефицит мест в яслях составляет от 50% до 7%, в 19 — от 7% до 1%. Полная доступность дошкольного образования для детей до трех лет обеспечена только в восьми регионах. В пресс-службе Минпросвещения не смогли уточнить, в каких именно. Но там подчеркнули, что в целом по стране по итогам прошлого года доступность дошкольного образования для детей от двух месяцев до трех лет составила 83,6%. Это на 3,8 п.п. выше, чем по итогам 2017-го, когда показатель составлял 79,8%.
Что касается мест в детских садах, то здесь ситуация оптимистичней, следует из доклада правительства. На 1 января 2019 года доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет в целом по России составила 99%. Стопроцентный показатель достигнут в 73 регионах (с учетом применения математического правила округления чисел до целого числа), еще в семи он составляет от 95 до 99%.
Потерпеть два года
Достижение к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет — приоритетная задача, обозначенная президентом, признали в пресс-службе Минпросвещения. В рамках нацпроекта «Демография» на ее решение заложено более 108 млрд рублей в 2019-2021 годах: по 36,1 млрд рублей ежегодно, уточнили там. Чиновники планируют создать не меньше 90 тыс. дополнительных мест в яслях, строить новые детсады и поддерживать негосударственный сектор дошкольного образования. Кроме того, министерство ведет ежеквартальный мониторинг размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, напомнили в пресс-службе ведомства.
Недоступность яслей в Ингушетии и Дагестане связана с традиционно высокой рождаемостью в этих республиках и недостаточно развитой инфраструктурой детства, пояснил руководитель рабочей группы по социальной политике Экспертного совета при правительстве РФ Сергей Рыбальченко. В Крыму же инфраструктура в принципе многие годы не развивалась, пока регион находился в юрисдикции Украины, отметил он. По словам эксперта, тот факт, что ребенок не получал дошкольного образования, может сказаться на уровне его развития.
— Определенная социализация нужна уже в год. Во многих странах отпуск по уходу за ребенком меньше, чем в России, и мамы вынуждены отдавать малышей в дошкольные учреждения. Например, во Франции на работу выходят через год после родов, — отметил Сергей Рыбальченко.
Одним из путей решения проблемы нехватки мест в яслях может быть институт сертифицированных нянь, если государство выделит семьям средства на оплату их труда, добавил специалист.
Как писали «Известия», чиновники рассматривают и новые виды присмотра за детьми. Так, в Минтруде обсуждают с работодателями идею создания детских комнат в офисах. Кроме того, рассматривается идея предоставления услуг по присмотру за детьми в вузах, пока мамы повышают квалификацию перед выходом на работу.
Недостаток мест в дошкольных учреждениях мешает многим матерям выйти на работу, отметила председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. Это повышает риск бедности семей с детьми. Материальные трудности же отпугивают женщин становиться мамами, что усугубляет демографическую проблему, считает эксперт.
Пока в России сохраняются тенденции снижения рождаемости. По данным Росстата, в первом квартале 2019-го в стране родилось 355,2 тыс. малышей — год назад этот показатель был на 9% выше. 4 июля вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила: «Мы катастрофически теряем население страны. За четыре месяца естественная убыль населения у нас составила порядка 149 тысяч человек. Это означает, что у нас падает рождаемость и не такими, как нам хотелось бы, темпами снижается смертность».
