Бюджетный бустер: туристические инвестпроекты поддержат на государственном уровне
К концу года правительство намерено дополнительно направить около миллиарда рублей на поддержку туристических инвестпроектов через программу льготного кредитования. Эти средства позволят и дальше компенсировать часть расходов по уже выданным доступным займам, которые используются для модернизации гостиничной инфраструктуры. Какие регионы могут получить наибольшую выгоду от программы, а также как субсидирование кредитов влияет на качество туристической инфраструктуры и конкурентоспособность российских курортов, разбирались «Известия».
Региональный потенциал
В России имеется значительный резерв для расширения этнографического туризма, сказала «Известиям» проректор по проектной деятельности МГУТУ им. К.Г. Разумовского Наталья Беленко. Одним из способов стимулировать это направление может стать формирование в регионах России специализированной инфраструктуры — этнографических туристско-рекреационных кластеров, в которых предусмотрены условия для размещения путешественников.
— Данный вид туризма позволяет приобщиться к традициям и уникальной культуре разных народов, проживающих в нашей стране, в частности, к богатому историко-культурному и военно-патриотическому наследию российского казачества, а также к уникальной культуре и традиционному образу жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, — отметила она.
По ее словам, с учетом недавно утвержденных стратегических документов, в частности, Стратегии государственной национальной политики РФ до 2036 года, ориентированной на поддержку языкового и культурного многообразия, а также Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2036 года, особенно важным становится формирование в регионах России этнографических туристско-рекреационных кластеров.
Речь идет о территориях, где исторически проживали казаки, а также о местах традиционного быта и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Создание таких кластеров и их последующее включение в региональные туристические маршруты приобретает сегодня особую актуальность.
Программа льготного кредитования стала важным стимулом для инвестиций и строительства гостиниц по всей стране, заметил в беседе с «Известиями» Роман Баталов, председатель комитета «Деловой России» по туризму и индустрии гостеприимства. Она особенно выгодна регионам с уже развитым турпотоком, например, Алтаю, Северному Кавказу, Краснодарскому краю, Крыму и Байкалу.
При этом программа, по его словам, дала возможность запускать проекты и там, где без дешевых денег строительство было бы невыгодным, несмотря на формирующийся спрос. Расширение программы на аквапарки, парки развлечений, горные курорты и другую туристическую инфраструктуру позволило комплексно развивать территории. Наибольший эффект получают регионы с высоким туристическим потенциалом и государственной поддержкой в создании инженерной и транспортной инфраструктуры.
— Согласно распоряжению правительства, до конца 2025 года самые большие субсидии будут предоставлены Камчатскому краю (400,9 млн рублей), Пермскому краю (518,2 млн рублей), а также Воронежской, Кемеровской и Ярославской областям (260,2 млн рублей, 211 млн рублей и 308,1 млн рублей, соответственно), — отметил он. — Именно эти субъекты имеют особые преимущества.
Привлечение средств
Эффективность льготных кредитов в туристической сфере определяется прежде всего высоким спросом на программу, который оказался выше прогнозов, считает Роман Баталов. Такой рост интереса объясняется повышением учетной ставки и тем, что обычные финансовые ресурсы стали малодоступны, поэтому бизнес активно обращается к льготным механизмам.
— Льготное кредитование же позволило массово привлечь инвестиции в туризм: более 1 трлн рублей бизнес уже инвестировал благодаря программе, а к 2030 году объем инвестиций достигнет более 2,5 трлн рублей, — подчеркнул эксперт.
Беспрецедентный масштаб программы, по его словам, уже отражается в отрасли: по стране строятся и открываются новые гостиницы, бизнес активно включается в создание туристской инфраструктуры. Невысокая рентабельность и длительная окупаемость гостиничных проектов компенсируются доступными льготными средствами, которыми воспользовались сотни участников. За каждым проектом стоят новые рабочие места и удовлетворенные гости.
Ключевой показатель — способность привлекать частные инвестиции в капиталоемкие долгосрочные проекты, такие как строительство отелей и курортов, особенно там, где государство уже обеспечивает инженерную и транспортную инфраструктуру, снижая затраты и ускоряя окупаемость.
Не менее важен мультипликативный эффект: льготные кредиты стимулируют появление не только отдельных объектов, но и целых туристических кластеров с предприятиями питания, сервиса и развлечений, уверен Роман Баталов. Это создает малые бизнесы, рабочие места и формирует современный туристический ландшафт страны, отвечающий целям нацпроекта «Туризм и гостеприимство».
Субсидирование кредитов — полноценный инструмент повышения качества туристической инфраструктуры, заявил «Известиям» Кирилл Яковлев, программный директор факультета гостеприимства и индустрии спорта РАНХиГС. По сути, оно ускоряет обновление всей экосистемы отрасли и влияет сразу на несколько направлений развития.
— Льготные кредиты дают возможность инвесторам внедрять современные решения: «умные» системы управления гостиницами, энергоэффективные технологии, цифровые сервисы и платформы бронирования, — сказал он. — Благодаря этому в ряде регионов уже появляются объекты, соответствующие международным стандартам.
Например, в Пермском крае льготное кредитование стимулирует строительство гостиниц с продвинутыми технологиями: безбарьерной средой и автоматизированным обслуживанием. Кроме того, программа способствует повышению стандартов: большинство проектов проходит сертификацию по системе «Знак качества», что упорядочивает рынок и укрепляет доверие туристов к размещению и сервису.
Льготные кредиты также повышают международную конкурентоспособность российских курортов, сокращая отставание от Турции, Египта и ОАЭ по уровню инфраструктуры, заметил Кирилл Яковлев. В Кемеровской области благодаря финансированию модернизируются трассы и подъемники в Шерегеше, продлевая сезон до мая и выводя сервис на европейский уровень. В Приморье средства направлены на обновление круизной инфраструктуры Находки и Владивостока, что интегрирует регион в международные маршруты АТР.
По мнению эксперта, в долгосрочной перспективе (2026–2030 гг.) эффект программ будет усиливаться благодаря синергии: субсидии на инфраструктуру в сочетании с льготными кредитами создадут условия для стабильного роста туристического сектора. Минэкономразвития прогнозирует рост валовой добавленной стоимости туризма с 2,6% ВВП в 2024 году до 4% к 2030-му.
«Известия» направили запрос в пресс-службу Минэка, но на момент публикации ответ получен не был.