Смена операций: госпереворот в Гвинее-Бисау может сказаться на интересах России
Военные арестовали президента Гвинеи-Бисау Умару Сисоку Эмбало, задержали начальника Генштаба, министра внутренних дел и их заместителей и заявили, что взяли ситуацию в стране под полный контроль. В посольстве Гвинеи-Бисау в РФ «Известиям» сообщили, что обстановка в столице Бисау нормализовалась. Россия пристально следит за развитием ситуации: в стране работает российская компания «Русал», а сам Эмбало в последние годы неоднократно бывал в Москве. Это уже третья попытка переворота с 2022 года.
Президент Эмбало арестован
В Гвинее-Бисау 26 ноября произошел переворот. Группа военных арестовала действующего президента страны Умару Сисоку Эмбало. По его словам, задержание производили старшие военные во главе с начальником Генштаба Бьяге На Нтаном. Позднее появилась информация об аресте и самого На Нтана, а также его заместителя Мамаду Туре и министра внутренних дел Боче Канде.
Затем часть офицеров в эфире телевидения выступила с заявлениями от имени вооруженных сил. Они сообщили о полном контроле армии над ситуацией в стране, необходимости восстановить порядок и предотвратить «электоральное мошенничество».
Этому предшествовала стрельба в столице страны Бисау — у штаб-квартиры Национальной избирательной комиссии, президентского дворца и здания МВД. По данным Reuters, она продолжалась порядка часа. Дороги к дворцу были перекрыты, а на блокпостах появились вооруженные патрули.
Всё это происходит после президентских и парламентских выборов. Еще 23 ноября по всей стране прошло голосование, которое должно было завершить год нестабильности после роспуска оппозиционного парламента в 2023 году. В Гвинее-Бисау две главные политические фигуры — непосредственно Эмбало и оппозиционер Фернанду Диаш да Кошта.
Эмбало представляет партию Madem G-15 — «Движение за демократическую альтернативу», Диаш да Кошта — Партию социального обновления (PRS). Оппозиционная коалиция PAI-Terra Ranka (PAIGC) впервые не имела собственного списка кандидатов из-за отстранения от участия в выборах Верховным судом республики.
Центризбирком страны предупреждал, что результаты будут объявлены не раньше 27 ноября. Однако уже 24–25 ноября и Диаш, и Эмбало заявили о собственной победе на выборах.
Скорее всего, речь идет о мятеже военных — на фоне кризиса гражданской власти они стремятся сыграть роль стабилизирующего фактора, как это было в ряде других стран Западной Африки в последние годы, заявил «Известиям» заместитель директора Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Всеволод Свиридов.
Некоторые считают, что данный переворот на самом деле срежиссирован самим президентом, поскольку в данной ситуации это позволит ему, пользуясь силовым ресурсом, объявить о своей победе на выборах и сохранить власть, заявил «Известиям» научный сотрудник ИВИ РАН, доцент кафедры востоковедения МГИМО Александр Шипилов. Однако есть сомнения в таком сценарии.
— Скорее всего, часть армейских офицеров предпочла преодолеть политический цикл, воспроизводящийся со спорными результатами выборов и с непрекращающимся противостоянием исполнительных и законодательных ветвей власти, — отметил он.
При этом обстановка в столице страны сейчас спокойная, заявили «Известиям» в посольстве Гвинеи-Бисау в России.
Связи Эмбало с Россией
Стоит отметить, что Эмбало активно взаимодействовал с Москвой и даже пытался быть посредником в урегулировании по Украине. Например, в октябре 2022 года в статусе председателя Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) он сначала увиделся с президентом России Владимиром Путиным, а потом полетел в Киев к президенту Украины Владимиру Зеленскому.
В июле 2023 года он был на саммите Россия – Африка, а в мае 2024 года присутствовал на параде Победы в Москве.
— Эмбало несколько раз приезжал в Москву, в том числе на 9 Мая. Я подозреваю, что инициатива исходила в первую очередь от самого Эмбало: ему нужно было привлечь еще одного влиятельного внешнего игрока, который будет готов его поддержать, что-то посулить, придать дополнительной внешней легитимности, — отметил Свиридов.
Эмбало и его окружение чувствовали нарастающий политический кризис в стране. С этим можно связать его активную внешнеполитическую деятельность в последние месяцы, подчеркнул эксперт.
При этом еще в 2024 году по итогам майского визита Эмбало в Москву Россия и Гвинея-Бисау договорились о сотрудничестве по добыче бокситов и разведке нефти. Российская алюминиевая компания «Русал» получила крупную бокситовую концессию.
Впрочем, не факт, что российская сторона успела вложить много денег в проект, поскольку он всё еще находился в проработке, подчеркнул Свиридов. До реальных инвестиций дело не дошло: компания набирала сотрудников для проекта в стране, вела предпроектные работы. Месторождения обнаружили еще советские геологи, но рентабельность их разработки пока не была доказана.
Многие члены оппозиционной коалиции, в которую входит старейшая партия страны PAIGC, также хорошо относятся к России, отметил эксперт. Если она придет к власти, то ей в любом случае придется сохранять дружеские отношения с Москвой, потому что роль последней в регионе кратно выросла в последние годы.
— Гвинея-Бисау соседствует с Сахаро-Сахельским регионом. В целом новые власти наверняка будут заинтересованы в привлечении иностранных инвесторов и в том, чтобы «Русал» в этой стране остался, — добавил Свиридов.
Перевороты 2022 и 2023 годов
В истории Гвинеи-Бисау с момента обретения независимости в 1974 году было много военных переворотов, заявил Шипилов. При этом рано или поздно происходил переход к гражданскому правлению.
— Особенности политической системы страны заключаются в том, что между президентом и парламентом достаточно часто происходят конфликты. Президент также может быть от разных политических сил. Это касается и нынешнего президента Эмбало, который в свое время состоял в партии PAIGC, — сказал эксперт.
За последние несколько лет Гвинея-Бисау уже дважды проходила через перевороты, только тогда они заканчивались неудачей. В феврале 2022 года группа вооруженных людей уже атаковала правительственный дворец. Стрельба продолжалась несколько часов, однако правительственным войскам удалось отбить атаку.
Эмбало тогда обвинил в попытке госпереворота криминалитет, связанный с наркоторговлей, и их отдельных союзников в силовых структурах. В мае 2022 года он воспользовался ситуацией и распустил парламент, обвинив депутатов в коррупции и саботаже реформ.
— Гвинея-Бисау — важный хаб для наркотрафика из Латинской Америки в Европу, и в адрес нынешнего президента, как и некоторых его предшественников, а также представителей силовых структур, поступали обвинения в сотрудничестве с картелями, поэтому еще одно возможное объяснение происходящих событий — это попытка передела контроля над данными потоками, — пояснил Шипилов.
Вторая попытка госпереворота пришлась на конец 2023 года. 30 ноября министр финансов Сулайман Сейди и казначей Антониу Монтейру пришли на допрос по делу о выводе $10 млн из госбюджета на счета частных компаний. Оппозиция в парламенте утверждала, что владельцы этих фирм близки к руководству коалиции PAI-Terra Ranka, которая выиграла июньские выборы и контролировала правительство.
По результатам допроса прокуроры, которые назначаются президентом, распорядились взять обоих чиновников под стражу. После этого полицейский участок, в котором они содержались, штурмом взяли бойцы Национальной гвардии, подчиненной Министерству внутренних дел страны и ориентирующейся на оппозиционное парламентское большинство.
В ответ президентская гвардия и армейские части, лояльные Эмбало, вступили в бой с Национальной гвардией. Перестрелки продолжались почти сутки и закончились арестом командира Нацгвардии Виктора Тьонго. Через несколько дней Эмбало распустил парламент, обвинив правительство в соучастии в перевороте.
Спикер парламента и лидер коалиции PAI-Terra Ranka Домингуш Симойнш Перейра в результате этих действий обвинил президента в конституционном перевороте, поскольку в стране нельзя распускать парламент в течение 12 месяцев после выборов. Таким образом, противостояние между президентом, оппозиционным парламентским лагерем и подконтрольными им силовыми структурами тянется уже не первый год, а нынешний мятеж стал очередной, а, возможно, и решающей попыткой одной из сторон переломить баланс сил в свою пользу.
— Во всяком случае, текущие события — это результат достаточно долгих противоречий фактически всей президентской каденции Эмбало, — отметил Шипилов.
В нынешнем военном перевороте армия, вероятно, пытается выступить в роли третьей силы и остановить воспроизводящийся цикл политического кризиса, заключил эксперт.
