Закон и владелец: Болгария готовится к захвату активов «Лукойла»
Правительство Болгарии при поддержке Евросоюза провоцирует топливный кризис и для того, чтобы справиться с ним, пытается захватить активы «Лукойла», сообщили «Известиям» в парламенте страны. Ранее правящая коалиция приняла закон о введении внешнего управления имуществом компании — он уже вступил в силу, на НПЗ в Бургасе вводятся жесткие меры безопасности. Румыния, Нидерланды и Финляндия также могут взять под контроль активы «Лукойла» на своей территории, если не смогут добиться исключений из санкций от США. Аналитики уверены, что у России нет возможности помешать установлению внешнего управления над активами компаний в странах ЕС и лучше переходить на краткосрочные контракты со всеми.
Ситуация с активами «Лукойла» в Болгарии
Санкции США против российской нефтяной компании «Лукойл» вступают в силу только с 21 ноября (транзакции, связанные с продажей международного бизнеса «Лукойла», разрешены до 13 декабря), но уже вызвали чрезвычайную ситуацию в Болгарии. Эта страна около 80% своего топлива получает от НПЗ в Бургасе, принадлежащем «Лукойлу». По данным местных СМИ, у Болгарии осталось запасов бензина только на 35 дней, возникает риск дефицита.
Действующее правительство Болгарии при поддержке ЕС провоцирует топливный кризис в стране, чтобы в итоге захватить активы «Лукойла», заявил «Известиям» лидер парламентской оппозиционной партии «Величие» Ивелин Михайлов.
— В Болгарии действительно топливный кризис, но еще более вероятно, что его спровоцирует само правительство. ЕС прекрасно осознает, что они реализуют схемы, наносящие ущерб населению, но Урсула фон дер Ляйен лично поддерживает Бойко Борисова (лидера правящей партии и экс-премьер-министра. — Ред.). Партия «Величие» покинула национальное собрание, потому что мы отказываемся участвовать в этом фарсе с хищением частных активов. К сожалению, в этой схеме участвуют все восемь парламентских партий, — рассказал депутат «Известиям».
Михайлов уточнил, что партии «МЕЧ» и «Возрождение» уже призвали к национализации НПЗ, что стало первым шагом к хищению. Затем правящие партии ГЕРБ, ДПС, БСП и ИТН приступили к завершающему этапу этого ограбления. «Первые выступили в роли фиктивной оппозиции, готовя хищение, а вторые его осуществили», — уточнил политик.
Напомним, что Вашингтон объявил о включении компании «Лукойл» в санкционные списки в октябре. И, несмотря на сопротивление оппозиции и вето президента Румена Радева, правящая коалиция смогла принять закон о фактическом введении внешнего управления на заводе в Бургасе.
После этого сотрудники Государственного агентства национальной безопасности Болгарии вошли в офисы «Лукойла» в стране, а военные разворачивают рядом с НПЗ в Бургасе системы для борьбы с дронами. Посол РФ в Софии Элеонора Митрофанова ранее заявила, что «это выглядит как закон об экспроприации собственности, создающий опасный прецедент». «Известия» направили также запрос в пресс-службу компании «Лукойл».
Зачем власти Болгарии взяли под контроль НПЗ в Бургасе
Правительство Болгарии сейчас действует по схеме немецких властей, которые в сентябре 2022 года ввели внешнее управление над активами «Роснефти», сохранив за ней формальное право собственности. Пытается София и выторговать у США исключение из санкций, как это ранее сделала Венгрия с АЭС «Пакш-2».
Частично Болгарии это удалось. Управление по контролю за иностранными активами минфина США разрешило операции с рядом структур «Лукойла» в Болгарии до 29 апреля 2026 года. Власти Великобритании также выдали и оператору НПЗ в Бургасе лицензии, разрешающие банкам и компаниям работать с ними до 14 февраля. Операции, связанные с продажей других международных активов «Лукойла», можно проводить до 13 декабря.
Однако полная национализация активов «Лукойла» остается всё же маловероятным сценарием как раз из-за позиции США, заявил «Известиям» эксперт Финансового университета при правительстве РФ и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
— При национализации придется выплачивать компенсацию «Лукойлу», что не понравится американцам. Они хотят, чтобы эти активы купила подешевле какая-то американская компания, — считает эксперт.
Кроме того, Болгария ограничила экспорт топлива в страны ЕС. Такое решение может привести к дефициту и росту цен в соседних государствах, включая Сербию. По словам Михайлова, с помощью топливного кризиса болгарские власти смогут заработать, отправляя топливо нелегально в соседние страны.
— Даже если ситуацию удастся контролировать, они намеренно создадут кризис, на котором смогут заработать значительные средства, и займутся контрабандой в Сербию, как они делали во время войны в бывшей Югославии. Бойко Борисов был одним из тех, кто охранял контрабандные конвои, направлявшиеся в зону боевых действий. Теперь они заключают сделки с международными игроками, чтобы повторить этот сценарий и снова получить выгоду, — отметил лидер партии «Величие».
Контроль над стратегическим предприятием необходим и для политического выживания действующего болгарского правительства. С 2021 года в стране прошло семь парламентских выборов, последние отметились крайне низкой явкой — около 40%. Теперь власти опасаются начала протестов из-за возможной нехватки бензина, за которыми последует политический кризис. Недовольство вызывает и переход на евро с 1 января 2026 года, против чего активно выступает оппозиция.
Судьба активов компаний РФ в странах ЕС
Власти Болгарии решили взять под контроль российские активы с подачи ЕС и США. Вашингтон стремится заменить РФ в качестве поставщика энергоресурсов для стран Европы. Вероятность того, что Россия сможет помешать национализации активов своих компаний сейчас стремится к нулю, примеру Болгарии могут последовать другие страны ЕС, сказал «Известиям» политолог Вадим Трухачев.
Например, власти Румынии заявили, что рассматривают возможность национализации НПЗ «Петротел» в Плоешти, принадлежащего «Лукойлу». Сейчас Бухарест контактирует с управлением по контролю за иностранными активами минфина США, чтобы найти решение. По примеру Софии румынские власти готовятся и к установлению на заводе внешнего управления.
«Лукойл» также имеет долю в НПЗ Zeeland в Нидерландах, местные власти заявляют о намерении как можно скорее продать это предприятие. Страдают и финские потребители: местная сеть заправок Teboil, принадлежащая «Лукойлу», сокращает свою деятельность. Хельсинки ищет покупателя, поскольку в случае полной остановки работы Teboil ожидается резкий рост цен на бензин на севере Финляндии.
Руководство «Лукойла» в конце октября заявило, что намерено продать свои зарубежные активы в связи с введением санкций. Потенциальным покупателем был нефтетрейдер Gunvor, однако против выступил американский минфин. По данным Reuters, теперь в покупке активов заинтересован инвестфонд Carlyle. По словам представителя Еврокомиссии, продажа активов «Лукойла» в странах Евросоюза возможна, так как сама компания под санкциями ЕС не находится, но сделка должна проходить при соблюдении антироссийских санкций.
— С Европой пора переходить на краткосрочные контракты, не исключая Венгрию и Словакию, где Виктор Орбан и Роберт Фицо не вечны. Там власть может смениться на более антироссийскую, — считает Трухачев.
Эксперт заключил, что рассчитывать на стабильные отношения с какой-либо европейской страной нельзя, поэтому остается переходить на систему срочных контрактов, максимум годовых.