Карибский криз: венесуэльская эскалация Трампа заходит в тупик
Американская политика давления на Венесуэлу не приносит успехов. Опрошенные «Известиями» эксперты считают: США, вероятно, нанесут ограниченный удар по объектам в Венесуэле, предлогом для этого служит борьба с наркокартелями, которых якобы поддерживает Каракас. Впрочем, это не приведет к существенному эффекту — власть в республике вряд ли рухнет, при этом Дональд Трамп попадет под шквал критики оппозиции. Угрозы Каракасу можно также расценивать как рычаг давления на Россию — свержение президента Николаса Мадуро означало бы для РФ не только потерю ключевого регионального союзника, но и возможные колебания на энергетических рынках. Однако это вряд ли повлияет на позиции Москвы по ключевым вопросам диалога с Вашингтоном, полагают аналитики. Подробнее — в материале «Известий».
Рост напряженности между США и Венесуэлой
Госсекретарь США Марко Рубио 1 ноября опроверг информацию СМИ о том, что Штаты могут в ближайшее время атаковать Венесуэлу.
— Ваши «источники», якобы «знакомые с ситуацией», ввели вас в заблуждение и спровоцировали публикацию ложной информации, — заявил он.
30 октября газета The Wall Street Journal писала о возможных авиаударах США по объектам на территории Венесуэлы в «ближайшие часы или дни». По ее данным, администрация президента Дональда Трампа определила военные объекты, аэропорты и порты республики, которые могут быть связаны с наркотрафиком и поэтому атакованы. На следующий день Miami Herald выяснила, что Белый дом одобрил проведение операции. Позднее эту информацию The New York Post подтвердил источник в Белом доме. Однако позже Дональд Трамп заявил, что пока ничего не решил.
Масла в огонь информационной войны подливают сообщения о том, что в соседнем с Венесуэлой островном государстве Тринидад и Тобаго силы обороны приведены в режим повышенной готовности. Реагируя на подобные публикации, власти республики заявили, что никаких поводов для беспокойства у местного населения нет, а сообщения о скором изменении ситуации в сфере национальной и региональной безопасности не соответствуют истине.
Ранее администрация Белого дома неоднократно заявляла о готовности задействовать все доступные инструменты для противодействия наркокартелям, которые, якобы занимаются производством и транзитом запрещенных веществ через территорию Венесуэлы. The Washington Post писала, что группировка ВС США у берегов республики может составить до 16 тыс. военных.
Несмотря на заявления американской стороны об отсутствии планов наносить удары по Венесуэле, стягивание военной техники и регулярные пролеты военных самолетов говорят об обратном. Подобные заявления могут быть элементом психологического давления, цель которого — застать венесуэльские вооруженные силы врасплох перед возможной атакой, полагает эксперт по Латинской Америке Тимур Альмуков.
— На мой взгляд, решение об атаке в Белом доме уже принято и сейчас лишь уточняются ее параметры на основе данных спецслужб. Судя по военным приготовлениям, США намерены нанести удары по объектам, которые, как они считают, могут быть связаны с наркотрафиком. Дальнейшие шаги будут зависеть от реакции венесуэльского руководства: любые признаки слабости Вашингтон воспримет как сигнал к продолжению атак. Однако если удары окажутся сопряжены с серьезными издержками и не принесут немедленного результата, Трамп может остановить операцию, объявив о достижении своих целей, — сказал он «Известиям».
Ассистент кафедры американских исследований СПбГУ Максим Габриелян также подчеркивает, что американские удары, по сути, ничего не изменят.
— Я склонюсь к тому, что удары будут, я не уверен, что они как-то косвенно изменят ситуацию. На мой взгляд, просто будет несколько ударов, американская сторона заявит о «великой победе», но это вообще никак не изменит ситуацию в регионе, ни в самой Венесуэле, ни в отношениях со Штатами, — говорит он. — Экс-президент Венесуэлы Уго Чавес и нынешний лидер Николас Мадуро смогли очень успешно сформировать свою собственную военную элиту, и влияние военных как важной опоры власти велико. Полагаю, за счет успешной целенаправленной политики по созданию партийного элитного единства, прежде всего именно с вооруженными силами, Венесуэла во многом демонстрирует устойчивость перед давлением со стороны США.
При этом если Белый дом всё же решится на удары, он нарвется на жесткую критику внутри США. Демократы рассчитывают, что Трамп завязнет в венесуэльском кризисе, и он станет аналогом Ирака для Джорджа Буша – младшего.
Чего добиваются США
Напряженность в Карибском регионе резко возросла этой осенью после серии ракетных ударов США, нанесенных по судам, которые, по утверждению Белого дома, используются венесуэльскими и колумбийскими наркокартелями для контрабанды наркотиков. С начала сентября было проведено по меньшей мере 13 подобных операций в международных водах Карибского моря и восточной части Тихого океана. В результате погибло не менее 60 человек.
В ответ Николас Мадуро подписал указ, который дает ему и армии расширенные полномочия в случае «военной угрозы», касающиеся вопросов мобилизации и контроля над критической инфраструктурой. Каракас также принял решение о переброске войск на Карибское побережье. Венесуэльский лидер заявил, что будет мобилизовано около 1 млн ополченцев.
Официально эскалация мотивируется борьбой с наркотрафиком. Однако в Каракасе убеждены, что реальная цель Штатов — это смена власти. 7 октября президент Трамп поручил свернуть все дипломатические усилия по нормализации отношений с Венесуэлой.
Республика играет минимальную роль в латиноамериканском наркотрафике. По информации профильного управления ООН, 87% наркотиков, которые производятся в Колумбии, направляются в США и Европу, минуя Венесуэлу, через океан. Лишь 5% проходят через эту страну.
— Трамп раздражен существованием венесуэльского боливарианского режима, его раздражает и политика Николаса Мадуро. Он еще в какой-то мере раздражен тем фактом, что администрация Байдена пыталась в какой-то степени нормализовать отношения с Венесуэлой, отчасти снять санкции, восстановить импорт нефти. Трамп, очевидно, хочет демонтировать всё это прошлое, и он пытается вернуть всё к ситуации 2019 года, когда часть западного мира не признавала Мадуро, — считает Максим Габриелян из СПбГУ.
Как обострение отразится на отношениях США с РФ
31 октября The Washington Post сообщила, что Венесуэла обратилась к России с просьбой о военной помощи в связи с наращиванием американских сил в Карибском регионе. С аналогичными просьбами, по данным СМИ, власти страны также обратились к Китаю и Ирану.
К слову, эскалация конфликта между США и Венесуэлой стала темой для экстренного заседания Совета Безопасности ООН 10 октября. Провести встречу ранее запросил Каракас, а его просьбу поддержали Москва и Пекин. РФ в целом неоднократно выступала в защиту суверенитета Венесуэлы.
В МИД РФ 30 октября подчеркивали, что Россия продолжает поддерживать руководство Венесуэлы в защите национального суверенитета.
— Мы (Россия. — Ред.), конечно, поддерживаем руководство Венесуэлы в деле защиты национального суверенитета, принимая во внимание динамику международной и региональной обстановки, — сказала официальный представитель ведомства Мария Захарова.
Она отметила, что РФ сохраняет контакты с властями Венесуэлы и готова своевременно реагировать на обращения партнеров, учитывая как текущие, так и потенциальные угрозы. Захарова также подчеркнула, что обе страны продолжат работать «плечом к плечу».
Ранее посол латиноамериканской страны в РФ Хесус Рафаэль Салазар Веласкес подчеркивал, что Венесуэла была бы готова принять посреднические усилия со стороны РФ для урегулирования кризиса в отношениях с США.
27 октября Владимир Путин подписал закон о ратификации договора о стратегическом партнерстве России и Венесуэлы. Отдельное внимание в документе уделяется взаимодействию в области контроля, сокращения и нераспространения вооружений. Стороны также намерены создать независимую финансовую инфраструктуру и укреплять сотрудничество в энергетическом секторе.
Впрочем, помимо очевидных внутриполитических мотивов в эскалации между США и Венесуэлой, нельзя исключать, что один из главных сторонников смены режима в Каракасе, госсекретарь Марко Рубио, представил эту идею Трампу как дополнительный рычаг давления на Россию, полагает эксперт по Латинской Америке Тимур Альмуков. Падение режима Мадуро означало бы для Москвы не только потерю ключевого регионального союзника, но и возможные колебания на энергетических рынках. Однако вряд ли такие действия способны повлиять на позицию России.
— Владимир Путин на прошлой неделе подчеркнул, что ни одна уважающая себя страна не принимает решений под внешним давлением. Москва, как и прежде, будет вести диалог с Вашингтоном и определять свои дальнейшие шаги в украинском конфликте, исходя исключительно из национальных интересов, — говорит эксперт.
Максим Габриелян подчеркнул что РФ сделает всё необходимое, чтобы поддержать Венесуэлу на политическом уровне. По его мнению, Москва официально выскажет поддержку и подчеркнет важность договора о стратегическом партнерстве с Каракасом.