Все средства покажи: хуситы выдвинули новые условия для мира в Йемене
Хуситы назвали условия для возобновления мирного процесса в Йемене: в частности, они потребовали от Саудовской Аравии разморозить средства поддерживающих их компаний. Об этом «Известиям» заявил член политбюро движения «Ансар Аллах» Хузам аль-Асад. Он подчеркнул, что перемирие в Газе создало условия для реализации «дорожной карты» по Йемену под эгидой ООН. По словам представителя хуситов, у сторон конфликта есть шанс открыть порты, аэропорты, приступить к взаимному освобождению пленных и начать восстановление страны. Тем временем в Газе снова назревает эскалация: Биньямин Нетаньяху распорядился нанести удары, после того как ХАМАС нарушило режим прекращения огня, обстреляв израильских военных в районе Рафаха. Это может повлиять и на урегулирование в Йемене.
Перемирие в Газе дает шанс на решение конфликта в Йемене
Хуситы выдвинули новое условие для урегулирования конфликта в Йемене: они призвали Саудовскую Аравию разблокировать средства лиц и организаций, которые поддерживают их режим. Об этом «Известиям» сообщил член политбюро движения «Ансар Аллах» Хузам аль-Асад. Эр-Рияд ранее заморозил активы лиц и организаций, связанных с йеменскими хуситами. С марта 2022 года Эр-Рияд внес в черный список более 40 физлиц и компаний, финансирующих хуситов — все их счета в Саудовской Аравии заморожены.
Портал Yemen Monitor отмечает, что Оман сейчас активно занимается переговорным процессом между хуситами и Саудовской Аравией, чтобы предотвратить новый виток военной эскалации. Ранее «Ансар Аллах» начало кампанию угроз в своих СМИ и соцсетях, допустив возможные военные действия против Эр-Рияда, чтобы добиться смягчения саудовских и американских санкций.
В 2014 году в ходе гражданской войны Йемен оказался расколот на три части.
Столицу страны Сану и самые густонаселенные районы (в них проживает порядка 70–80% населения) контролирует альянс движения хуситов «Ансар Аллах» и партии «Всеобщий народный конгресс» экс-президента Салеха.
Оппонентами хуситов выступает арабская коалиция, расколотая на два конкурирующих лагеря. С одно стороны, это международно признанное правительство Йемена под руководством президентского совета во главе с Рашадом аль-Алими. Правительство контролирует около 70% площади страны, в том числе нефтяные и газовые месторождения в провинциях Мариб и Хадрамаут. Его активно поддерживает Саудовская Аравия.
А крупный город Аден и территории вдоль Аденского залива контролирует Южный переходный совет, возглавляемый генералом Айдарусом аз-Зубейди. Его поддерживают прежде всего власти ОАЭ.
По словам аль-Асада, активизировать урегулирование в Йемене позволяет перемирие в секторе Газа. Ранее хуситы наносили удары по судам, угрожая нормальному судоходству в Красном море в качестве протеста против действий Израиля. 10 октября вступил в силу режим прекращения огня между Израилем и ХАМАС.
— Прекращение агрессии против сектора Газа устранило повод, которым в течение последних двух лет пользовалась Саудовская Аравия, откладывая реализацию «дорожной карты» мира в Йемене под предлогом необходимости прекратить эскалацию в Красном море. Теперь же, после прекращения йеменских военных операций в поддержку Газы, больше нет причин для затягивания или уклонения от возобновления мирного процесса, — рассказал аль-Асад.
По информации агентства Saba, спецпосланник ООН Ханс Грундберг намерен использовать благоприятные условия, возникшие после остановки боевых действий в Газе, и вернуть переговоры в конструктивное русло.
Среди первых сигналов деэскалации — обсуждение возобновления авиасообщения между Саной и Оманом, что рассматривается как часть мер по снижению напряженности и подготовки к дальнейшему урегулированию.
Однако аль-Асад отметил, что пока нельзя говорить о реальном прогрессе в выполнении пунктов «дорожной карты», согласованной при посредничестве Омана и под эгидой ООН. Практические шаги требуют конкретных действий со стороны Эр-Рияда. Среди других ключевых требований хуситов, помимо разблокировки активов, снятие блокады с йеменских портов и аэропортов, взаимное освобождение всех пленных, возмещение ущерба, выплата компенсаций.
Впрочем, благоприятный внешний фон, на котором делались заявления о возможности возобновления мирного урегулирования, 28 октября резко изменился. Перейти к перемирию в Газе на деле оказалось не так просто. 28 октября премьер-министр ИзраиляБиньямин Нетаньяху поручил военным снова нанести масштабные удары по сектору. По данным 12-го канала израильского телевидения, приказ последовал после того, как бойцы ХАМАС нарушили режим прекращения огня и открыли огонь по израильским военным в районе Рафаха на юге сектора.
При этом ранее в тот же день офис Нетаньяху обвинил ХАМАС в подлоге при передаче останков погибшего заложника. Израильские судмедэксперты установили, что в переданном 27 октября гробу находилась часть останков человека, тело которого было возвращено почти два года назад. В связи с этим израильская сторона заявила о нарушении палестинским движением договоренностей по обмену телами погибших и несоблюдении условий перемирия. Напомним, сделка, подписанная при посредничестве США, Катара и Турции, предусматривала прекращение огня и освобождение всех живых заложников и возвращение тел умерших пленных.
Урегулирование конфликта в Йемене
Сейчас для Йемена действительно сложился подходящий момент для возобновления замороженного процесса мирного урегулирования, считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Сергей Серебров.
— Режим устойчивой деэскалации, введенный в апреле 2022 года, фактически был заморожен после событий 7 октября 2023 года в Газе. Несмотря на подготовку проекта «дорожной карты», процесс не был завершен из-за начала операций коалиции под кодовыми названиями «Страж процветания» и «Буйный всадник», а также вмешательства США и Великобритании, — пояснил он в беседе с «Известиями».
Этот режим устойчивой деэскалации, то есть, по сути, перемирие, был объявлен на два месяца с открытием аэропорта в Сане и портов в Ходейде и продлевался до октября благодаря усилиям спецпосланника ООН.
Ключевым препятствием для продления перемирия стала задолженность по зарплатам госслужащим на севере Йемена. В 2016 году штаб-квартира Центробанка, через который традиционно шла аккумуляция доходов для выплаты госслужащим, была перенесена из Саны в Аден. После этого контроль над финансовыми потоками и нефтяными доходами перешел к правительству, поддерживаемому Эр-Риядом.
В ответ в Сане был создан альтернативный центр финансов с ограниченными ресурсами, что привело к накоплению значительной задолженности. Выплата зарплат через доходы от экспорта нефти стала центральным пунктом дорожной карты ООН и условием для продления перемирия и дальнейших переговоров о мирном урегулировании. Возобновление финансовых потоков и активизация политического процесса необходимы для стабилизации внутренней ситуации в Йемене.
С начала эскалации в палестино-израильском конфликте власти Саны последовательно поддерживали Палестину. 19 октября 2023 года хуситы атаковали Израиль ракетами и беспилотниками, а в ноябре закрыли Баб-эль-Мандебский пролив для судов, связанных с еврейским государством, задержав судно Galaxy Leader. В ответ США и Великобритания начали авиаудары по территории Йемена в рамках операции «Страж процветания».
Эти события осложнили и без того сложный процесс урегулирования кризиса в Йемене.
Хуситы могут повторить атаки по саудовским объектам
Сергей Серебров также предупреждает о высокой вероятности эскалации, если процесс урегулирования снова будет заморожен.
— Неприемлемость замораживания конфликта очевидна из-за продолжающейся гуманитарной катастрофы, особенно в районах под контролем хуситов, где живет более 70% населения. Санский режим с 2016 года консолидировался, хуситы укрепили влияние, и любые задержки в продвижении мирного плана могут восприниматься как повод для эскалации, — отметил эксперт.
Он добавил, что в таком случае возможно повторение ударов по объектам, в том числе нефтяным, на территории Саудовской Аравии. Такие атаки остаются основным инструментом давления хуситов на Эр-Рияд и арабскую коалицию, чтобы сохранить шанс на продвижение мирного процесса.
— В регионе много заинтересованных акторов, которые могут попытаться торпедировать соглашение. Израиль воспринимает хуситов как стратегического противника, США и Британия пытаются ограничить их влияние в Красном море. Если Саудовская Аравия решит поддержать [мирный] процесс, это полностью изменит ситуацию в регионе, — подчеркнул специалист.
На международном уровне поддержку усилиям по урегулированию оказывает и Россия. Москва содействует в процессах, направленных на мирное решение конфликта. В частности, 21 октября министр иностранных дел России Сергей Лавров провел переговоры с главой Южного переходного совета Айдарусом аз-Зубейди. Министерство иностранных дел РФ подчеркнуло необходимость запуска всеобъемлющего национального диалога под эгидой ООН для разрешения текущих проблем.
Кроме того, по данным газеты Al-Akhbar, российский посол в Йемене Евгений Кудров в контактах с йеменскими официальными лицами обсуждает влияние прекращения боевых действий в Газе на внутреннюю и внешнюю ситуацию в Йемене.
