Не сносить главы: Урсула фон дер Ляйен вновь перед угрозой отставки
Неудачная зеленая политика, поддержка Украины, недостаточные меры по борьбе с миграцией, подчинение атлантической повестке — главные обвинения в адрес Урсулы фон дер Ляйен. 6 октября Европарламент начал обсуждать два вотума недоверия в отношении главы Еврокомиссии, 9 октября состоится голосование. Для вынесения вотума необходимы две трети голосов присутствующих депутатов. При этом опрошенные эксперты сомневаются в том, что это будет возможно. Но сам факт голосования во второй раз за полгода серьезно бьет по репутации всего органа. Как разделились мнения в Европарламенте и удастся ли фон дер Ляйен избежать отставки в этот раз — в материале «Известий».
Основные претензии к Урсуле фон дер Ляйен
6 октября началась сложная для главы Еврокомиссии неделя, уже ближе к выходным Урсулу фон дер Ляйен могут отправить в отставку. После запланированных на понедельник слушаний в четверг члены Европарламента на пленарной сессии в Страсбурге проголосуют сразу по двум вотумам недоверия.
Ситуация, в которой глава Еврокомиссии получает сразу два вотума, происходит впервые. Примечательно и то, что инициировали их фракции с разных концов политического спектра — ультраправая политическая группа «Патриоты за Европу» и «Левые». Для того чтобы вотум был утвержден, его должны поддержать как минимум две трети из присутствующих на заседании депутатов — всего их в Европарламенте 720. При этом в выдвинувших вотумы фракциях в общей сложности только 158 депутатов.
До этого, в июле, Европарламент не смог принять вотум недоверия в отношении Урсулы фон дер Ляйен за коррупцию при закупке вакцин от COVID-19. Сейчас же выдвинувшие претензии партии критикуют политику фон дер Ляйен за отсутствие прозрачности, ослабление Евросоюза, недальновидность в торговых соглашениях с США и Латинской Америкой.
Обе партии сходятся в том, что договор с США, подразумевающий траты в $750 млрд на энергоресурсы американского производства, а также инвестиции в $600 млрд в рынок Штатов, унизителен для Брюсселя. Они также считают, что подписанное в декабре прошлого года соглашение о свободной торговле с экономическим объединением крупных стран латиноамериканского региона Меркосур сильно ударит по европейским фермерам.
Кроме этого, «Патриоты за Европу» выражают недовольство тем, как Еврокомиссия решает вопрос с нелегальной миграцией и ведет зеленую политику, а «Левые» критикуют фон дер Ляйен за недостаточную работу в вопросе решения социального и климатического кризисов, а также в ответе на действия Израиля в секторе Газа. Ранее глава Еврокомиссии заявила о намерении ввести санкции против членов кабмина Израиля, а также ограничить торговое взаимодействие с этой страной. Такая реакция последовала только спустя почти два года после начала конфликта на палестинской территории.
— Я выступаю за ее немедленную отставку. Урсула фон дер Ляйен — плохой «капитан» для Европы. За время ее руководства наш континент ослаб. Ее карательный зеленый курс душит производителей. Массовые заимствования и слепая поддержка конфликта на Украине ставят под угрозу наши финансы, а ее постоянные атаки на суверенитет наций неприемлемы. За время ее полномочий ЕК превратилась в идеологическую машину — почти в религию, которой должны подчиняться европейские нации и народы. Урсула фон дер Ляйен усилила наши зависимости, прежде всего от Вашингтона, и больше не представляет интересы европейцев. Если Европа хочет вернуть себе силу и самостоятельность, ее уход — необходимое условие, — говорит «Известиям» депутат от «Патриоты за Европу» Тьерри Мариани.
Инициатива «Патриотов за Европу» опирается на конкретные факты, продолжает Мариани, — заброшенные аграрные и промышленные отрасли, постоянная подчиненность атлантической повестке, активная поддержка массовой миграции через «миграционный пакт» и систематическое игнорирование национальных суверенитетов.
— Недовольство носит абсолютно всеобщий характер, но Еврокомиссию поддержат фракции Европейской народной партии, Прогрессивный альянс социалистов и демократов, «Зеленые», «Обновляя Европу» и частично европейские консерваторы и реформисты, — сказал Известиям депутат Европарламента Иван Давид. — Иммиграция и милитаризация ускоряют упадок стран Европейского союза.
Вероятность отставки главы Еврокомиссии
Но, скорее всего, как и июльская, эта попытка не приведет к отставке нынешней главы ЕК, убеждены опрошенные «Известиями» эксперты.
— Вероятность отставки Урсулы фон дер Ляйен и ее комиссии по-прежнему мала, однако будет интересно посмотреть на динамику голосования в Европарламенте по сравнению с июлем, когда она переживала аналогичные нападки со стороны евродепутатов. Как и летом, сейчас глава Еврокомиссии опирается на поддержку двух самых больших политических групп в ЕП: Европейскую народную партию, возглавляемую сдержанным баварским консерватором Манфредом Вебером, и Альянс социал-демократов, который возглавляет испанская феминистка Ираче Гарсиа, — утверждает кандидат политических наук, главный аналитик АНО «Колаборатория» Дарья Моисеева.
Сомневаются в успехе попытки сместить фон дер Ляйен и сами инициаторы вотума, тем не менее у этой инициативы есть важная функция — заставить каждого определиться, говорит Мариани.
— Голосование ясно покажет, кто всё еще поддерживает Урсулу фон дер Ляйен, кто ей противостоит и кто оказался настоящим «могильщиком» европейской мощи. Даже если инициатива не будет принята, она хотя бы обнажит ответственность каждого. Это станет политическим прояснением: граждане увидят, кто выступает за независимую и сильную Европу, а кто защищает статус-кво технократической и послушной Европы, — утверждает европейский политик.
Впрочем, в Европарламенте достаточно голосов в поддержку нынешней главы Еврокомиссии.
— Я считаю все эти разговоры о недовольстве и возможном вотуме недоверия Урсуле фон дер Ляйен чепухой. Это в основном политические спекуляции, не имеющие под собой никакой реальной основы в текущей ситуации. Европейская комиссия продолжает работать в обычном режиме, и в парламенте не наблюдается никаких серьезных или заслуживающих доверия движений, которые бы указывали на реальный риск вотума недоверия, — говорит «Известиям» депутат от Европейской народной партии Томаш Здеховски.
При этом увеличение числа попыток вынесения вотума недоверия свидетельствует о нарастающем кризисе европейских институтов власти, считает политолог Егор Белячков. Отсутствие консолидации вокруг главы Еврокомиссии и появление различных протестных групп в Европарламенте говорят о продолжающемся процессе фрагментации политического ландшафта ЕС, заметил эксперт.
— В перспективе можно ожидать увеличения попыток вынесения вотума недоверия фон дер Ляйен или иных протестных форм выражения политической активности различных групп Европарламента, которые видят ухудшение ситуации в собственных странах и лучше понимают настроения своих избирателей, чем руководящий состав ЕС, одно из главных мест в котором занимает фон дер Ляйен. Многое также зависит от ее действий. Если она сможет предложить адекватный путь выхода ЕС из сегодняшнего тупика, то это повысит ее шансы сохранить свое реноме и руководящий пост в объединении, — сказал Егор Белячков.
Несмотря на все претензии к ее работе, Урсула фон дер Ляйен остается наиболее предпочтительным кандидатом на пост главы Еврокомиссии для лидеров многих стран, отметил в беседе с «Известиями» экс-депутат Европарламента Гуннар Бек.
— Она худшая, самая некомпетентная и самая коррумпированная глава Еврокомиссии за всю историю, но у нее очень хорошие связи, и хотя она непопулярна среди лидеров ЕС, Еврокомиссия не избирается, и она будет существовать до тех пор, пока ее поддерживают Макрон, Мерц и Мелони, — отмечает он.
Впрочем, если дело и дойдет до смещения фон дер Ляйен, есть как минимум одна сфера европейской политики, которая останется без изменений, говорят эксперты, — это продолжение поддержки Украины в ее конфликте с Россией. Сформированный в последние несколько лет в большинстве европейских стран политический мейнстрим, готовый до самого конца поддерживать Киев, удерживает прочные позиции и сдаваться пока не собирается, объясняет Белячков.
— Во-первых, самые многочисленные политические группы Европарламента поддерживают продолжение выделения помощи. Во-вторых, вотум недоверия Урсуле фон дер Ляйен — это внутренние парламентские игры ЕС. Все ключевые решения по финансированию формулируются и принимаются на межправительственном уровне — в Европейском совете и Совете ЕС, — уточнила Дарья Моисеева.
Парламент участвует в одобрении юридически обязывающих решений, однако полномочий этого института недостаточно для того, чтобы переформулировать заданный свыше (Европейским советом) стратегический курс, резюмировала эксперт.