Воздушная тревожность: Европа ищет новые пути эскалации конфликта на Украине
Инцидент с беспилотниками в Польше — провокация для затягивания конфликта на Украине, заявил «Известиям» посол МИД РФ Родион Мирошник. Варшава планирует вынести на обсуждение идею бесполетной зоны над Украиной, но единства в НАТО нет. Румыния заявила, что не готова к такому шагу. На фоне консультаций альянс объявил о проведении операции «Восточный часовой». Эксперты считают, что она может отвлечь внимание от затянувшихся переговоров по 19-му пакету санкций ЕС. Его введение вновь отложили на фоне разногласий с США. О том, как будет реагировать РФ на возможное создание бесполетной зоны и почему страны ЕС не могут принять 19-й пакет санкций, — читайте в материале «Известий».
Провокация с беспилотниками в Польше затягивает конфликт на Украине
Инцидент, случившийся в ночь на 10 сентября, когда воздушное пространство Польши нарушили якобы российские беспилотники — провокация, в которой заинтересованы Киев и Варшава, заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД России по преступлениям киевского режима Родион Мирошник.
— Мы однозначно понимаем: то, что произошло на территории Польши, — это провокация, в которой заинтересован исключительно украинский режим. Возможно, отчасти и польский, который рассчитывает выманить больше денег, внимания, вооружения на территории как Польши, так и Украины, — отметил он.
На фоне этих событий 16 сентября в Брюсселе прошло заседание Совета ЕС. Формально его участники готовили повестку предстоящего саммита 23–24 октября и обсуждали законодательство. Неформально — под пунктом переговоров «Разное» делегация Варшавы решила поднять тему инцидента с беспилотниками. Польская сторона была намерена запросить у партнеров усиление ПВО и средств противодействия дронам, сообщало RMF FM.
Более того, накануне глава МИД Польши Радослав Сикорский предложил внести на обсуждение с союзниками по НАТО введение бесполетной зоны над территорией Украины. При этом Румыния, в воздушном пространстве которой также недавно был замечен беспилотник, к тому, чтобы сбивать цели над Украиной, не готова. Президент страны Никушор Дан заявил, что такие действия могут привести к втягиванию страны в конфликт с Россией, на что Бухарест идти не готов.
— Чем собирается участвовать Польша и на что направлены эти рассуждения? Мне кажется, это стремление к эскалации и к основной цели, которую декларируют на протяжении последних месяцев представители Европы, а именно — как можно сильнее затянуть конфликт [на Украине] и не допустить вариантов переговорного разрешения конфликта политико-дипломатическим путем, — подчеркнул Мирошник.
Тема создания бесполетный зоны над Украиной уже стояла на повестке дня при администрации экс-президента США Джо Байдена, но тогда Вашингтон вместе с другими членами НАТО отверг это предложение из-за высокого риска столкновения с РФ. Напомним, президент России Владимир Путин еще в марте 2022 года заявил, что любые попытки стран альянса установить бесполетную зону над Украиной будут расценены Москвой как участие в конфликте.
В сентябре российский лидер предупредил западные страны еще раз: появление войск НАТО на Украине будет рассматриваться как законная цель для поражения Вооруженными силами РФ.
— Поляки очень хотят стать центром европейского принятия решений по всем военно-политическим вопросам. Отсюда все вот эти интересные заготовки (по дронам. — Ред.) и менее интересные. Поэтому к этому (к предложениям о бесполетной зоне. —- Ред.) относиться надо очень скептически, — заявил «Известиям» председатель комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин.
Усиление восточного фланга НАТО
Минобороны России после случая с беспилотниками заявило, что наносит удары исключительно по целям на территории Украины. В ведомстве добавили, что дальность БПЛА, которые, по утверждению польской стороны, заходили в воздушное пространство в ночь на 10 сентября, не превышает 700 км, что исключает их применение по целям на польской территории. Более того, Минобороны даже предлагало Варшаве провести консультации, однако реакции не последовало. Между тем газета Rzeczpospolita со ссылкой на источники писала, что повреждения жилого дома в городе Вырыки могли быть нанесены ракетой F-16 ВВС Польши. До этого Варшава заявляла, что разрушения вызвало падение российского беспилотника, не предоставив никаких доказательств.
Согласие Варшавы на такие консультации может размыть решимость и единство стран ЕС по противостоянию России, полагает эксперт клуба «Валдай», директор Центра военно-экономических исследований ИМВЭС НИУ ВШЭ Прохор Тебин.
— Пока власти Польши на переговоры с РФ не идут и, видимо, без санкции Брюсселя, не пойдут. При том что, на самом деле, там занимают достаточно противоречивую, но относительно сдержанную позицию, — сказал он.
Так, польские власти сразу после инцидента с падением беспилотников задействовали ст. 4 устава НАТО, подразумевающую консультации всех участников. По их итогам НАТО объявило о запуске операции «Восточный часовой» для усиления позиций альянса на восточном фланге. На первом этапе участие публично подтвердили Дания, Франция, Германия и Великобритания. Копенгаген выделяет два F-16 и противовоздушный фрегат, Париж — три самолета Rafale, Берлин — четыре Eurofighter. Лондон отправляет самолеты Typhoon для миссий ПВО над Польшей.
Страны восточного фланга НАТО, а именно Польша, Латвия, Литва и Эстония, будут использовать алармистские настроения в отношении РФ как повод для дальнейшей милитаризации Европы, сказал «Известиям» кандидат политических наук, научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Василий Климов.
— Тенденция усиления восточного фланга воинским контингентом и военной техникой наблюдается вот уже десять лет. Причем очень отчетливо —- после начала СВО. По всей видимости, полякам былых темпов было недостаточно, и генсек НАТО Марк Рютте придерживается той же позиции, — отметил он.
Европа постарается извлечь для себя максимальную выгоду из этого инцидента. Именно поэтому представитель Еврокомиссии Томас Ренье в среду заявил, что ЕС ускорит создание так называемой «стены дронов» на границе объединения. С этой целью страны ЕС смогут брать кредиты и закупать комплектующие прямо у украинской промышленности.
В этот же день издание Reuters со ссылкой на источники сообщило, что администрация президента США Дональда Трампа одобрила первые поставки военной помощи Украине на $500 млн в рамках программы PURL. А эти вооружения будут оплачиваться из «кармана» союзников Вашингтона. Главе Белого дома приходится лавировать между необходимостью в конструктивном диалоге с РФ и хотя бы видимой поддержкой враждебного европейского курса.
Прибалтика продолжает милитаризировать границу в рамках «Балтийской линии обороны». Эстония находится в процессе создания 40-километрового противотанкового рва на своей юго-восточной границе и 600 бункеров к 2027 году. Литва объявила о завершении установки «зубьев дракона» на стыке с Калининградской областью и готова потратить €1,1 млрд на средства контрмобильности, в числе которых противотанковые мины. Латвия приняла пятилетний план на €303 млн бюджетных средств, которые она намерена пустить на закупку сенсоров, оборудования для минирования, противотанковых «ежей» и препятствий. Суммарно они планируют потратить на эту программу около €1,5 млрд в ближайшие 10 лет.
Почему ЕС не может принять 19-й пакет санкций
Операция «Восточный страж» может на время отодвинуть на второй план разногласия стран ЕС по поводу 19-го пакета антироссийских санкций, считает Климов. Изначально послы европейских стран должны были обсуждать его условия в среду, однако неожиданно этот вопрос был снят с повестки дня. Военная операция НАТО, может, и отвлечет внимание, но противоречия по поводу рестрикций останутся.
Для принятия нового пакета санкций всем европейским странам необходимо согласовать ограничения с приоритетами G7. Администрация Трампа требует от ЕС быстрее отказаться от российских энергоносителей и продвигает идею высоких тарифов в отношении Китая и Индии за закупки российской нефти. При этом США прямо сигнализируют, что ждут таких шагов со стороны ЕС, прежде чем идти дальше самим. Для Европы пока в этом нет никакой выгоды, подчеркнул Тебин.
— Технически они, конечно, могут отказаться, перейти, например, на американскую нефть, но для Европы будут одни убытки, — сказал он.
При этом если помехой для введения санкций в отношении российского газа традиционно выступают Венгрия и Словакия, то требование США о жестких мерах в отношении Китая и Индии вызывает нерешительность гораздо большего числа стран ЕС. По данным Reuters, скептическое отношение к тарифам обусловлено высокими рисками ответных мер и правовыми нюансами.
Что интересно, в 19-м пакете санкций обсуждалось введение новых ограничений на выдачу виз гражданам РФ, однако Греция, Венгрия, Испания и ряд других европейских стран отказались на это идти. Греческий портал pronews.gr пришел к выводу, что это был первый случай с 2022 года, когда Афины заблокировали неблагоприятное для Москвы предложение ЕС.