Между ними не тает лед: грозит ли США и РФ противостояние в Арктике
Саммит на Аляске между лидерами России и США Владимиром Путиным и Дональдом Трампом, запланированный на 15 августа, пройдет на фоне военных маневров «Арктический край – 2025», стартовавших в самом начале месяца и организованных США вместе с союзниками по НАТО. Цель учений — противостоять влиянию России. При этом в Москве не раз выражали готовность к сотрудничеству с Вашингтоном в регионе. Подробности — в материале «Известий».
Антироссийские учения «Арктический край – 2025»
«Арктический край» — это регулярные учения по обороне, призванные продемонстрировать боеготовность задействованных сил, которые защищают Северную Америку во всё более сложной обстановке безопасности в Арктике», — сообщило в пресс-релизе северное командование ВС США. Маневры, стартовавшие 1 августа, прошли в нескольких частях Аляски и продлятся до 31 августа. Их проводят командование воздушно-космической обороны Северной Америки (NORAD) и северное командование ВС США, а среди участников помимо США есть представители Британии и Дании.
Уточняется, что основные цели учений заключаются в обнаружении, отслеживании и нейтрализации передовых угроз крылатых ракет на северных подступах, а точки маневров расположены у границ России, вдоль Чукотского моря и Берингова пролива.
Накануне американские и канадские истребители провели демонстрацию силы над одним из островов в регионе недалеко от границы с Россией.
«Москва сохраняет сильное присутствие в Арктике — растущей геополитической границе между Россией и Западом — посредством строительства военных форпостов, размещения военных самолетов вблизи воздушного пространства Аляски и сотрудничества с Китаем», — пишет по этому поводу Newsweek.
Помимо «Арктического края» на Аляске с 15 по 25 августа также пройдут маневры «Полярный кинжал» с участием «морских котиков» США и других спецподразделений.
От Трампа к Байдену и обратно
США проводят подобные военные учения ежегодно. Еще во время первого президентства Дональда Трампа в Вашингтоне стали уделять большое внимание Арктике — как поясняет Белый дом, для «сдерживания России и Китая, которые всё активнее осваивают регион, в том числе посредством совместных военных учений». Также Америка заявила о строительстве ледокольного флота, чтобы «защитить национальные интересы» в Арктике и Антарктике, а также обеспечить серьезное присутствие своих сил в этих регионах. Программу планируется реализовать до 2029 года.
Среди невоенных функций, которые надо будет выполнять кораблям среднего и тяжелого класса, — прокладка подводных кабелей, а также разведка и добыча природных ресурсов. Также, по задумке Трампа, будущий флот должен выполнять задачи в сфере безопасности с использованием беспилотной авиации, эксплуатации систем управления с возможностью их оснащения системами защищенной передачи данных и сбора развединформации.
При Джо Байдене Пентагон обновил арктическую стратегию, декларируя планы по расширению присутствия в регионе, ставшем более доступным из-за изменения климата. Основными угрозами американским интересам в регионе авторы документа посчитали Россию, которая, по их словам, «продолжает наращивать свою военную инфраструктуру в Арктике и предъявлять чрезмерные претензии на арктические воды».
В Москве и Пекине документ назвали конфронтационным и подчеркнули, что Арктический регион не должен становиться территорией раздора.
«Увеличение военной активности США и НАТО в арктическом пространстве повышает вероятность инцидентов, что может привести к неконтролируемой эскалации напряженности», — отметил на недавнем заседании Совета по стратегическому развитию Военно-морского флота помощник президента РФ, глава Морской коллегии Николай Патрушев.
Он напомнил, что именно сотрудничество в Арктике называлось одной из перспективных сфер возобновления взаимодействия Москвы и Вашингтона после возвращения Дональда Трампа в Белый дом.
Выступая на недавнем форуме «Арктика — регионы», министр иностранных дел Сергей Лавров также заявил, что Россия неизменно выступает за поддержание мира и стабильности на Севере и остается открытой для прагматичного взаимодействия в Арктике со всеми, кто готов к равноправному и уважительному диалогу.
Схожей позиции придерживается и глава Российского фонда прямых инвестиций, спецпредставитель президента РФ по экономическому сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев. В частности, он призвал стороны сотрудничать в области окружающей среды, инфраструктуры и энергетики в Арктике и за ее пределами.
Что думают эксперты
Младший научный сотрудник центра международной безопасности ИМЭМО РАН Александр Ермаков в разговоре с «Известиями» отметил, что нынешние маневры «Арктический край – 2025» отличаются от прошлогодних и от других плановых учений только тем, что сегодня к ним приковано повышенное внимание СМИ — по причине саммита на Аляске.
— Взаимодействие России и США в Арктике возможно так же, как и в других областях экономического сотрудничества. В отличие от космоса Арктику нельзя отнести к каким-то особым сферам, — считает эксперт.
Научный сотрудник центра изучения стратегического планирования ИМЭМО РАН Илья Крамник также полагает, что существенных отличий от предыдущих учений не видно.
— Взаимодействие России и США, конечно же, возможно, в том числе в части обеспечения безопасности судоходства, а в случае нормализации отношений и в части эксплуатации ресурсов Арктики. Кроме того, Россия и США заинтересованы в том, чтобы ограничить активность в регионе со стороны неарктических государств, в частности Китая. РФ интересно, чтобы Китай пользовался инфраструктурой Севморпути, не пытаясь ходить по Северному Ледовитому океану самостоятельно. США интересно, чтобы Китая там было как можно меньше, — уверен специалист.
Ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Павел Гудев в беседе с «Известиями» отмечает, что существует тренд на милитаризацию Арктики.
— Раньше и сейчас основные обвинения направлены в сторону РФ, но по факту происходит обратное: именно натовцы усиливают там свое присутствие. Россия же фактически лишь пытается добиться одного: чтобы ее военный и военно-морской потенциал здесь соответствовал уровню угроз, не более того, — считает эксперт.
По его словам, США во всех своих последних документах по Арктике выделяют именно Россию и Китай как две главные угрозы своей безопасности в регионе.
— Очень странная точка зрения, так как, хотя мы большие друзья и партнеры, у Москвы и Пекина немного разные интересы в Арктике. США же раньше прекрасно понимали, что именно для нас Арктика — это общий морской регион, где общие задачи, риски и угрозы (защита среды, биоразнообразия, поиск и спасение). Было общее понимание, что для России Арктика больше похожа на Балтику или Средиземное море, как отдельный морской регион, где соседям необходимо взаимодействовать, — пояснил специалист.
Аналитик добавил, что сотрудничество между США и Россией развивалось более чем успешно.
— Существовал мораторий на вылов водных биологических ресурсов, провели резолюцию по регулированию судоходства в Беринговом проливе через Международную морскую организацию. Более того, у нас нет проблем с делимитацией, кроме одной: соглашение 1990 года о разграничении исполняется нами на временной основе, то есть не было ратифицировано ни Верховным советом, ни Государственной думой, так как есть споры относительно его соответствия нашим интересам. Однако очевидно лишь одно: его денонсация и запуск новых переговоров с США точно лишь ухудшат ситуацию. Сотрудничество с США возможно, но главное, чтобы американцы перестали рассматривать нас как угрозу и снова стали относиться как к близкому соседу, — резюмировал Гудев.
