Крыша набукрень: на Украине разгорается новый майдан
На Украине разгораются масштабные протесты против урезания полномочий антикоррупционных органов. В Киеве на последнюю акцию собралось 9 тыс. человек, некоторые остались ночевать на площади. Эксперты говорят, что вся эта ситуация может угрожать для власти Зеленского, который уже пообещал пересмотреть законодательные нормы. Подробности — в материале «Известий».
Что произошло
Верховная рада одобрила закон о переподчинении антикоррупционных органов НАБУ и САП 22 июля, позже документ подписал Владимир Зеленский. В тот же вечер в крупнейших украинских городах прошли акции протеста, которые стали самыми масштабными после начала СВО. Демонстрации прошли, несмотря на военное положение и комендантский час, в митингах при этом приняли участие многие известные политики.
Так, в Киеве на площадь вышло порядка 1 тыс. человек, к ним присоединилось несколько оппозиционных депутатов рады, а также мэр города Виталий Кличко. Собравшиеся держали в руках самодельные плакаты, а также скандировали «Нет коррупции во власти», «Позор!» и многочисленные матерные кричалки в адрес президента Зеленского и главы его офиса Андрея Ермака.
Следующим вечером демонстрации продолжились, при этом оказались еще более масштабными. В Киеве в центр города вышло уже порядка 9 тыс. человек, несколько десятков после акции остались ночевать на площади. Расширилась и география в целом по стране, митинги состоялись во Львове, Одессе, Харькове и ряде других городов. Не обошлось и без ярких эпизодов: в центр Днепра участники принесли гроб с надписью «Справедливость», вокруг расставили свечи и венки.
Ожидается, что вечером 24-го числа выступления продолжатся. «В Киеве митинг состоится в парке возле Театра имени Ивана Франко рядом с офисом президента, начало в 20:00», — сообщил внефракционный депутат рады Андрей Дмитрук. По его словам, главным должно стать требование отставки Зеленского. «Это суть, которую не затереть второстепенными лозунгами. Всё остальное — производное», — подчеркнул он.
Параллельно в западной прессе вышло несколько разгромных публикаций о ситуации на Украине. Издание The Economist опубликовало материал, в котором закон о НАБУ и САП называется грубой стратегической ошибкой. В Politico написали, что «собственное полуавтократическое руководство» стало одним из главных врагов Украины. В Bloomberg произошедшее назвали главным просчетом Зеленского за всё время нахождения у власти.
Отмечается, что из-за скандального закона под угрозой может оказаться процесс вступления Украины в ЕС и военная поддержка Киева. «Демонтаж механизмов, защищающих независимость НАБУ и САП, — это серьезный шаг назад. Независимые антикоррупционные органы имеют ключевое значение на пути в ЕС», — сказала еврокомиссар Марта Кос. В свою очередь, Дональд Трамп, не упоминая напрямую об украинском законе, вновь заявил, что многомиллиардную американскую помощь Киеву фактически разворовали.
Что дальше
Антикоррупционные органы НАБУ и САП появились после майдана 2014 года. Главная особенность этих структур в том, что они не подчиняются центральной украинской власти, подбор кадров осуществляют «международные эксперты». В Брюсселе и Вашингтоне подчеркивали, что альтернативная вертикаль нужна для борьбы с зашкаливающей украинской коррупцией, сторонние же наблюдатели отмечали, что с помощью НАБУ и САП осуществляется внешнее управление страной.
На протяжении долгих лет киевские власти пытались урезать полномочия этих структур, но Запад всякий раз этому мешал. В последнее время, однако, противостояние резко обострилось. С одной стороны, НАБУ и САП пошли в наступление на ближайшее окружение Зеленского. Самыми громкими стали дела против совладельца «Квартала 95» Тимура Миндича и бывшего вице-премьера Алексея Чернышова.
С другой стороны, в Киеве, видимо, решили, что у антикоррупционных органов «протекла крыша». Дело в том, что НАБУ и САП создавались при кураторстве Демократической партии США и получали поддержку американских правительственных агентств. Сейчас же демократы оказались в глубоком кризисе и под серьезным давлением администрации Дональда Трампа.
В таких условиях украинские власти решили, что сейчас самое время провести ответную операцию. 21 июля в офисах антикоррупционеров по всей стране прошли масштабные обыски, несколько человек задержали. Действовали силовики максимально жестко. Директор НАБУ Сергей Кривонос позже жаловался, что трое сотрудников избито, при этом в медучреждениях отказывались снимать у них побои и фиксировать телесные повреждения.
Далее 22-го числа Верховная рада одобрила закон о переподчинении НАБУ и САП генеральной прокуратуре. В документе также говорится, что во время военного положения другие правоохранительные органы могут забирать у антикоррупционеров уголовные дела. В этот же день инициативу одобрил президент Зеленский. Сами ведомства тогда заявили, что «фактически уничтожается их независимость».
Все эти события и привели к протестным выступлениям в украинских городах. В правящей команде, видимо, не ожидали такого сопротивления, поэтому плохо скрывали возникшую нервозность. Например, информация о том, что президент подписал закон сначала появилась на сайте рады, потом пропала, затем снова вернулась. Кроме того, традиционное видеообращение Зеленского к нации вышло 22 июля необычайно поздно, в нем он объяснил начатую кампанию «российским влиянием» на НАБУ.
Наконец, 23 июля он пообещал в скором времени предложить парламенту новый законопроект, который обеспечит независимость НАБУ и САП, позволит избежать вмешательства в их работу со стороны других правоохранительных органов.
Наблюдатели при этом отмечают, что Зеленский оказался в сложном положении. Если отказаться от давления на антикоррупционные органы, то они снова начнут бить по высшему эшелону власти. Если не отказаться, то протесты могут еще больше разрастись.
Что говорят эксперты
Директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Денис Денисов считает, что команда Зеленского без проблем справится с уличными протестами.
— Это выступления очень узкой группы людей, которые не представляют всех жителей страны. В первую очередь на акции выходят представители некоммерческого сектора, грантополучатели, а также их близкие. Я уверен, что большинство украинцев не считают новый закон чем-то принципиальным. В таких условиях власти легко переждут эти выступления. Проблемы у них возникнут только в том случае, если митингующих активно поддержат западные партнеры, но пока дальше слов дело у них не идет, — объясняет он.
Ведущий эксперт Российского института стратегических исследований Олег Неменский также пока не видит существенных угроз для Зеленского.
— На митинги выходят в основном сотрудники различных НКО. Какой-либо значимой национальной мифологии за акциями не стоит, поэтому массы вряд ли к ним присоединятся. В целом уличные выступления являются просто необходимым сопровождением того торга, который идет между Киевом и западными центрами силы. Возможно, какие-то слои общества вдохновятся и решат, что протестовать в принципе безопасно, но с ними украинские силовики уже будут разговаривать по-другому, — рассуждает он.
